本网11月8日讯 法治文化设施是法治宣传教育的重要载体，也是普法成果的直观体现，既增强人民群众对法治文化的直接“获得感”，也反映出基层普法依法治理化进程。“七五”普法以来，都江堰全市上下积极行动，全面加快建设基层法治文化设施，加快实现“聚沙成塔”，为建设国际生态旅游名城奠定良好法治基础。

近年来，都江堰市立足于基层干部群众学法用法“难点”和薄弱环节，着眼于受众群体需求的多元化、居住人员复杂化、外来人员流量大等实际，通过“以点带面”，建立起“市—镇——社区”三级法治文化阵地。目前，都江堰市已打造具有特色的法治文化阵地17个。其中，以欣禾社区、九龙小区为代表的法治文化院落11个，具有全市普法教育的大型文化设施6处。此外，以“法治宣传栏”为代表的微型法治文化设施全市各社区覆盖率100%。全市范围500米见法治元素，1000米见法治文化阵地的目标正在逐步实现。

主要举措：

（一）夯实基础，注重社区法治文化阵地建设

坚持将法治文化阵地建设融入普法依法治理工作常抓不懈：印发系列文件，从制度安排上明确了村（社区）法治文化建设标准，将建设情况纳入每年目标管理，定期督查，以此有效推动各乡镇、街道有重点、全方位、多层次地开展法治文化阵地建设。当前全市256个社区全面实现了法治大讲堂进社区“7+3”基础设施提档升级，同时打造了天马镇童山社区、向荣社区法治文化墙、大观镇欣禾社区尚法庭院、崇义镇新华社区法治文化广场等独具有地方特色的法治文化景观。与此同时，依托法治阵地开展法治宣传、以案释法活动实现常态化。

（二）稳中求进，注重市级法治文化阵地建设

一是整合普法资源，充分发挥已有阵地综合效能。2017年上半年，都江堰市学法用法工作组专项督查了全市整改法治文化设施情况，更新、维护了高桥法治文化广场、青少年法治教育基地、天马法治绿道、水文化广场等已建成设施，同时安排全市各执法部门充分运用阵地开展“1+11”法治宣传活动，基本实现阵地充分运用，民众全面感受。二是新建基础设施，全面突显“三治”结合：2017年，都江堰市新建了全市首个乡村旅游法治景观苑、2处社区法律之家、2个社区法治地标。在建设中，将法治扩展到“法治、德治、自治”三个层面，为不同受众选取不同内容：包括“一辈子的法律”法治长廊，法治“诗、史、事”文化墙，社会主义核心价值观地标，村规民约、文明家风宣传栏等，基本实现法治文化设施处处见法见德，民众点赞称好。三是落实精准帮扶，推动阵地建设均衡发展：针对普法存在薄弱的胥家镇匡家社区，市司法局联合市纪委、胥家镇，整合社区设施，建立社区大型法治文化墙，融入4部门普法资源；实现法治宣传栏进入院落、农户；提升法治大讲堂，推行大小会前“10分钟学法”，基本实现法治领航社区治理，民众法治获得感明显增强。

（三）联动融合，注重单位法治文化阵地建设

推动落实“谁执法谁普法”责任制，大力开展“法律七进”活动，督促、指导各机关单位结合自身实际，将法治文化与机关文化相结合，因地制宜推动法治文化建设。市地税局建立起标准化“纳税人学校”、法院建成市级法治警示教育基地、司法局与法院联建首个法治训练营等等。此外，都江堰市第二人民医院将法治创建与医院建设紧密结合，建立健全法治文化设施，加强职工法治教育，推动普法依法治理取得实效。机关、单位法治文化设施范围正逐步扩大，有效推动了职工干部学习法律、感受法律。

几点经验：

（一）整合多方资源，实现共建共享

都江堰市法治文化阵地建设将党建、廉政、村规民约、文明新风、法治文化建设有效融合，统一规划，实现法治文化阵地共建共享。“社区法律之家”建设整合了司法行政职能和法院诉讼服务职能下沉社区，搭建了政府部门与社区、社会多方联动的新平台，打通了法律服务群众“最后一公里”，让群众在“家门口”就能享受到普法资源，解决法律疑问，提起法律诉讼，有效激发了群众学法用法热情和参与法治实践的积极性。

（二）加强协作联动，形成工作合力

充分发挥各行各业的资源优势，加强与机关单位、学校、社区、社会团体的内外联动，发动社会人员的参与和支持，构筑“各司其职、优势互补、运作有序”联动机制，成功实现从司法行政部门“主演”向“导演”转换。一是发动驻社区律师作用，定期开展送法进社区、送法进企业等法治宣传活动。二是动员社区志愿者、物业管理者等人员参与到法治文化设施的维护及社区普法宣传行列。三是激励社区文艺工作者等在社区开展法治文艺演出活动，自编自导自演身边案例，丰富群众法治文化活动。四是通过开展民主法治示范村创建活动，建设“嵌入式”法治宣传阵地，着力提高基层普法工作的能见度。

（三）抓住重点堵点，发挥载体作用

结合群众法律需求“难点”，城乡建设与发展“堵点”，为进一步解决法律服务和群众需要不对接、法律服务资源不均衡等问题，在商场、文化广场、小区院落、人员集散地等地植入法治文化元素，实现多样化学法用法阵地。依托法治阵地载体，在重要时间节点，组织普法志愿者深入基层开展法治夜话、法治进院落、等法治宣传活动，做到“月月有活动，宣传与需求同步走”。

都江堰高桥法治文化广场

都江堰高桥法治文化广场 普法宝贝天天

都江堰青少年法治教育基地

大观镇欣禾社区法治家园——尚法庭

都江堰市首个乡村旅游法治景观苑

五桂社区法律之家

九龙社区青少年法治活动空间 法治图书角

都江堰市在推进建设法治文化设施中，通过多样化法治阵地建设，整合多方资源，进一步满足了群众对法治的多元化需求，解决了资源与需求不对等的问题，解决了法治社区由“数量”向“质量”转变的问题，提升了干部群众的规矩意识和法治理念，尤其是对法治的感受度，有效推动基层法治、德治、自治有机融合和普法依法治理化进程。（四川省都江堰司法局）