本网2011年12月16日讯   通讯员潘守君   近期因资金链断裂造成企业倒闭或企业主逃匿个案事件在浙江各地发生，尤其是在温州、台州等地尤为明显，这些负面信息和由此引发的不良情绪，极易影响社会稳定。为切实做好当前企业不稳定情况的预警及维稳工作，根据中央和省、市维护稳定工作领导小组办公室的通知要求，浙江省台州市温岭市松门司法所迅速行动贯彻落实，通过建立工作机制、健全工作网络、加大专项安全检查力度等措施入手，把及时解决企业劳资纠纷、事故赔偿、不正常停工等作为当前工作的重点。通过召开会议落实分解任务并实行部门联动，建立起长效预警机制，推进“平安松门”建设和社会稳定打下良好的基础。

    一、高度重视建机制，专题会议抓落实。把做好企业维护稳定工作作为当前一项重要的政治任务来抓，通过建立健全各部门协调联动的工作机制，充分发挥企业党组织和工会、妇联组织作用，同时完善应急处置机制，确保一旦发生影响稳定的突发事件，及时予以稳妥有效处置。11月13日，召开专题会议，对防范处置当前企业存在的不稳定因素维护稳定工作进行再强调、再部署，全面分析当前全镇经济形势及对社会稳定的影响，落实情报信息工作措施，细化分解部门工作责任，全力做好涉企突发事件应对处置，切实维护全镇社会稳定。

    二、开展企业不稳定因素大排查，超前解决苗头性问题。11月专门组织司法力量主动深入企业进行排查和法律体检工作，了解影响企业稳定的潜在问题和法律难题。通过排查和收集、梳理、掌握企业的不安定因素，采取针对性措施，抓早抓小，防微杜渐，及时解决苗头性、倾向性的问题。2011年以来共收集影响企业稳定的预警性信息13条，排查梳理不安定因素11个，通过超前工作，有效化解了一批处于萌芽状态的矛盾纠纷。同时对涉企重大矛盾纠纷落实人员专人包案进行调处，对重点人员实行全天候防控。特别是2011年“11.11”温岭市海洋绳索有限公司（松门镇滨海大道）负责人潘文林因经营负债问题逃匿，造成涉及39人工资拖欠总金额50万，极易发群体性事件，立即启动部门联动预案，及时开展联合执法，开展财产清查及保全等处置前程序继续，通过采取清产变卖物资用以支付职工工资，同时建立松门镇涉企维稳预案，控制越级上访等群体性事件发生，目前该案已成功处置完毕。

    三、健全完善组织网络，开辟绿色通道。镇建立法律监督员组织网络，实行法律监督员分片包干责任制，在村（居）、工业园区、企业建立法律监督员，摸清企业数量、重点监控水产加工、机械制造、船舶企业的劳资纠纷、安全生产等情况，全面掌握企业不稳定动态，将矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。开辟企业矛盾纠纷处置绿色通道，把及时解决劳资纠纷、事故处理作为当前工作的重点，按照重调解、慎裁决的原则，强化三方协调。对涉及农民工、外来工有关工资争议、事故赔偿等案件，启动快速办案程序。通过司法所与劳保所联手开通调解先置、优先审查、优先立案、优先解决的办法，及时化解了社会矛盾，消除了影响社会稳定的隐患。

    四、加强法制宣传教育，推进“诚信守法企业”创建。重点围绕较为突出的企业欠薪、拖欠加班工资及新《劳动合同法》实施等问题，司法所、劳保所通过宣传车形式集中开展相关法制宣传教育活动。进一步开展“诚信守法企业”创建工作，在已创建3家市级诚信守法企业基础上，2011年创建台州市级1家。依托司法所开展法律宣讲，参与劳资纠纷的调解工作，依法维护外来工的合法权益。做好企业合同签订、事故赔偿等重大项目的法律解释工作，从而实现预防纠纷、减少诉讼，促进社会和谐。 （浙江台州温岭松门司法所供稿）