本网2014年10月28日讯  通讯员宋宇峰报道  近来，山东省济宁市嘉祥县司法局充分发挥矛盾纠纷化解、特殊人群监管、普法宣传教育、法律援助管理、公证便民服务等五项职能，认真履行主体职责，以点带面，扎实推进社会治安综合治理工作提能显效。 

一是健全矛盾纠纷化解机制，促进群众安居乐业。完善人民调解网格，拓宽行业性、专业性调解组织；成立县、乡两级矛盾预警调处中心，健全矛盾定期排查分析和预警调处机制，着力预防化解社会矛盾；提升人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”水平，构建大调解工作格局，加大调解合力；充分发挥“148”专线作用，畅通和拓宽群众诉求表达渠道。2014年以来，共排查调处矛盾纠纷949起，调处成功933起，调解率达100%，成功率达98%以上，履行率达98%，防止民转刑案件9起，防止群体性上访事件5起。

二是健全特殊人群管理体系，预防重新违法犯罪。修订矫正执行细则，明确矫正工作程序，完善矫正工作流程；强化日常管理和联合执法监督检查，提高执法常态化水平；创新教育矫正工作形式和内容，提高执法专业化水准；建立特殊人群视频帮教应用管理平台系统，增强社区矫正执法智能化；加强执法队伍建设，力促精细化管理，着力提升执法公信力。积极打造“大墙内外资源共享、监所社会良性互动”格局，实现“出监-接收-教育-点人员信息预警制度；完善刑释解教人员危险评估机制；强化嘉祥县曙光安置帮教基地建设。截至目前，共累计接收社区服刑人员1499人，在管在矫社区服刑人员732名；对不服从管理的32名社区服刑人员给予了警告，对拒不改正的2名社区服刑人员提请公安机关给予了治安处罚，对违反法律法规的3名社区服刑人员提请法院撤销缓刑，予以收监执行。共接收释解人员194人，帮教率达100%，安置率达95%。

三是健全普法宣教体系，满足群众法律需求。实施“一村一法律顾问团”制度，逐步为全县580个村配备由一名公证员、法律援助工作人员、律师或法律服务工作者组成的法律顾问团，统一制作公示栏，公示照片和姓名、联系电话、服务项目及监督专线，着力发挥法律服务在建设新农村中的职能作用，解决服务群众“最后一公里”问题。开展中小微企业“法律体检”活动，引入执业律师、法律服务工作者签订与企业的对接协议，重点围绕企业初始设立、经营管理、生产销售、劳动用工、合同订立等环节可能出现的法律问题，查找法律风险点，排查法律隐患，纠正不规范行为，制定有效的管理和预防措施，为企业的发展创造良好的法制环境。深化“法律直通车”活动。组织机关人员、律师、公证员、法律服务工作者成立重点工程、重点项目法律服务团，建立重大法律服务信息报告制度，实行第一时间承接办理、协调会商，化解不稳定因素，保障重点工程、重点项目的顺利实施。

四是健全法律援助体系，保障群众合法权益。积极打造“半小时法律援助服务圈”，实行预约服务、上门受理、首问负责、一站式办理、服务承诺制度；实行“法援案件申请一次性告知”制度，保证法援服务便民化；实施“点援”制度，尊重受援群众选择权；实行案件质量管理和反馈制度，自觉接受受援人的意见和建议；积极与法院达成协作监督机制，确保法援办案质量，提高援助案件的优秀率和结案率；为有效解决部分困难在押人员“请不起律师，打不起官司”的困境，在县看守所成立法律援助工作站，保证所有援助申请都能得到及时受理和审查。2014年以来，法律援助受案460件，结案342件；解答咨询电话310个，接待群众来访420人次，分流解决纠纷30起。

五是健全公证便民体系，提升公证诚信质量。创新公证便民服务机制，优化公证办理制度，提供应急办证服务，开通办证绿色通道，试行预约办证业务；推行“首问负责制”，规范公证服务流程，公开办事程序、收费标准、服务项目、办结时限；开展对标定位、晋位升级、岗位练兵、技能比武业务培训活动，着力提升办理效率；设立公证处举报箱，处理投诉复查申请。2014年以来，已办理各类公证法律服务事项880件，提供免费公证法律援助54件，为当事人提供上门服务38次。（山东省嘉祥县司法局供稿）