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注册 本网2014年9月16日讯 通讯员夏华玲报道 2014年8月，全国第二届“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动总结表彰大会在北京人民大会堂举行。会上，山东省滨州市被中国关工委、司法部、中央综治办联合授予“全国青少年普法教育示范区”荣誉称号，滨州市司法局等45个单位被评为全国“青少年普法教育先进单位”，另有90所学校、128名个人、297名辅导员，433名学生分别被评为全国“青少年普法教育先进单位”、全国“零犯罪学校”、全国“青少年普法教育先进个人”、全国“青少年普法教育优秀辅导员”、全国“青少年普法教育优秀学生”。
“全国青少年普法教育示范区”和“全国零犯罪学校”创建活动（简称“双创”活动），是全国关工委、司法部、综治办联合开展的第二届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动的重要内容，是深化青少年法制教育，推进法治滨州、平安滨州建设的基础性工程和具体实践。“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动自2010年4月份启动以来，已开展了两届。2013年6月，滨州市启动争创“全国青少年普法教育示范区”活动。
青少年是国家的未来和希望，需要具备较强的法律修养和素质。滨州市现有120多万青少年，针对大多数青少年是在校学生的实际，该市坚持把创建“零犯罪学校”作为争创示范区的重要载体，一方面要求政法综治部门加强校园综合治理，净化校园周边环境，确保学生的生命财产安全；另一方面充分利用当地丰富的文化资源，集中命名了19处法制教育基地，通过开展各类普法教育活动，引导广大青少年自觉知法守法、学法用法。
经过积极探索，滨州市建立了党政主导、关工委协调、部门参与、学校实施、家庭配合、社会共管的“六位一体”普法教育新机制，有效解决了条块分割、各自为战、重复施教、效果打折、覆盖有缝隙等问题，有力促进了工作的常态化和长效化。
创建期间，滨州市司法局作为创建活动办公室，积极发挥沟通协调职能，充分整合资源，形成齐抓共管、密切协作的良好局面，联合该市教育局、关工委等单位开展了三次督导检查和三次现场推进会议，以及进校普法宣讲、模拟法庭、案例说法等多项活动。活动中，全市各级普法宣讲团成员、“五老”法律志愿者和法制副校长到校开展普法宣讲1000余场次，受益学生达50余万人。各学校也充分发挥课堂主渠道作用，开设法制教育课，开展普法演讲比赛、读书征文、手抄报比赛、法律知识竞赛、参观法制教育基地等形式多样的活动，推动青少年普法教育进学校进课堂进学生头脑。滨州市司法局、滨州市普法办还设计制作了“关爱明天、普法先行”青少年系列普法书签1万余套，将青少年普法知识编制成脍炙人口的“三字经”歌谣等形式，印制在书签上，丰富了青少年学法形式，提升学生法用的兴趣。
截至目前，滨州市所有中小学以上学校实现了普法教育全覆盖，涉及在校学生55万多名。157所学校、22万多名学生参与创建“零犯罪学校”活动，另有39家幼儿园开展了“幼儿法律启蒙教育”试点活动。据司法机关统计，自活动开展以来，滨州市未成年人犯罪人数、未成年人罪犯占总犯罪人数的比例均呈大幅下降趋势，特别是2013年未成年犯罪人数比2010年下降了39.8%，较同期山东省下降幅度多下降了29.8个百分点，真正达到了通过开展青少年普法教育活动“教育一代人、引导两代人、影响三代人”的效果。（山东省滨州市普法办公室供稿）
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