编者按：“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”。曾几何时，在人类历史的长河中，有多少英雄豪杰因成就了一番大业而名垂青史，又有多少文人墨客在人类文明的星河里至今还熠熠生辉。而那些在平凡岗位上默默奉献的人们，他们也以不平凡的事迹和精神打动和激励着无数的人，正以实实在在的行动谱写着他们精彩的人生。为此，本频道特推出《平凡岗位·精彩人生》系列报道，欢迎投稿。——

用心写就一个大写的“人” 
                                  ——记福建省邵武市水北司法所所长杜仕作

  
    本网2013年3月18日讯    通讯员刘再锋报道    “杜所长去福州住院了，据说是癌症晚期……”近日，这个晴天霹雳般的消息在福建省邵武市水北镇炸开了，这应该是水北的老百姓非常不愿听到的消息，许多人扼腕叹息，为什么好人不能一生平安。 
    “老杜是水北镇的‘活通讯员’。 他对镇里的田地、林地资源非常了解，与镇里村民大多都很熟，随便问一个人，他都能大致讲出那个人的基本情况。” 
“他工作尽心尽责，只要有人向他寻求帮助，他肯定会给一个答复，是个很‘靠谱’的人。” 
    “老杜是个‘怪才’啊，他敢于直言，会提出很多中肯的意见建议。” 
    提起邵武市水北司法所的所长杜仕作，当地群众交口称赞。听说杜所长住院了，这几天，水北司法所的电话几乎被打爆，除了一些业务咨询，来电大部分都是来打听杜所长病重的讯息，许多群众想着专门组织人前去探望。是什么样的一个人，竟让大家如此牵挂？

 
山区的调解能手

 
    水北镇是城乡结合镇，与城区仅一水相隔，面积大、人口多，项目多、企业多，引发的纠纷也就多，而且毗邻城区，调处的难度也更大，调解不慎极可能引发越级上访。 
    1982年，杜仕作进入该镇司法办，一干就是近30年。作为镇调委会的调解员，杜仕作不仅要承担司法所的工作，兼任乡镇招投标委托中心主任，还挂点一个村，忙得不可开交，然而身兼数职不仅没有压垮他，反而锻炼了他的调解本领，调解纠纷得心应手、游刃有余。 
    杜仕作说，防范纠纷，就要坚持抓早抓小，抓源头。 
    在他的大力倡导下，水北镇率先推行了农村招投标制度、集体林木承包到户制度、村民代表议事制度、村务财务公开监督制度，基层的各项事务均实行公开透明操作，加强了百姓的监督，从源头上减少了矛盾纠纷的发生。 
    从紫东工业区、越王工业平台、养马洲工业园、龙斗的温泉、云灵山旅游公司的企业落地等，都倾注了杜仕作的大量心血，近几年，他先后帮助协调解决企业用地、征地补偿及分配纠纷100多件，促进了企业与农民的和谐。 
    农村土地承包到户后，杜仕作经常晚上下村开展工作，他说：白天农民要下地，只有晚上才有空。为了不影响农民的耕作，他经常晚上下村组召开会议，宣传法律、宣传征地拆迁补偿政策、协调谈判地面物补偿。仅为云灵山旅游公司书写合同就达80余份，调处地面物120多处（件），晚上找农民做工作60余次，顺利化解了村民与企业的纠纷，推动了乡镇企业的发展。 
    当地的老百姓说：杜所长思维活跃，想法多，尤其做调解工作一丝不苟，说服力强，调解有一套。 
    去年底，云灵山旅游发展有限公司拖欠龙斗村民土地租金60多万元，春节将至，拿不到钱的几十个村民欲上访，获悉这个消息，杜仕作拖着病体，一方面先稳住这些村民，告诉大家一定有办法解决；另一方面立即前往云灵山公司协调，直到公司付完60余万的租金，他才松了一口气。 
    参加工作40余年，杜仕作在司法行政岗位默默奉献了28年，调解各类重大矛盾纠纷1000多起，小纠纷无数，调解率达100%，成功率达99.5%以上。他说：大部分的百姓还是讲理的，只要用心去调，就没有调不成的纠纷。 

 
百姓的事是大事

 
    许多人都说，杜仕作不仅是政府的好帮手，更是群众的娘家人。杜仕作把百姓的事当成自己的事情，时刻挂在心上，劳心费神，可是自己的事情却总是放置一旁。 
    龙斗村的林书记说：“杜仕作就是个“工作狂”，他做起事来，真的就是‘五加二，白加黑’，几乎全年无休，什么时候找他都可以。” 
    2011年11月，他患肝胆结石，结石挤破胆，痛得连注三支杜冷丁都无效，被迫做胆切除手术，肝也切除了一片，几乎快去了半条命。然而，手术才过8天，伤口还未拆线，杜仕作就又参与一起重伤害的民事赔偿案件的调解，说是不能耽误工作。经多次召集双方当事人做工作，当事人见到他身上的3个塑料袋，深受感动，最终达成致害人赔偿受害人15万多元的协议。 
    当时还适逢大漠村有一片迹地急需招标承包，需要评估，村干部看到他身上的3个袋子不好开口，可不按时招投标又影响村民造林。得知这个消息的杜仕作二话不说就带头前往工地。伤口未愈合，登山的艰难可想而知，加上山斜路陡，评估返回途中他乘坐的摩托车翻车了，致使刀口震裂出一条长带，血往内衣流，痛得汗珠滚滚下，他怕别人担心，连说没关系。 
    村民肖本坤说：他就是一个拼命三郎，百姓的事比天大，自己的事情却极少考虑。杜仕作的生活很俭朴，儿子读书的时候，鸡蛋都是留给儿子吃的，需要在外面吃饭的时候，他就点一碗便宜的笋干，长年累月的，肠胃都吃坏了。杜仕作常常清早赶在农户下田前就下村开展调解工作，忙的时候，午饭、晚饭都来不及吃。 
    有一次，水尾山场500亩的山地竞标，仅10万元就被买走了。杜所长在下村调查之后发现，这起买卖没有征得村民代表同意，也没有走招投标的程序。于是杜仕作提出，要按法定程序重新招投标。最后那片山场定标为28万元，杜所长帮村里挽回了18万元的损失。 
    事后，村里想要好好感谢他，被他推掉了。他说，让老百姓吃亏的事情我们坚决不能干，这本来就是我们的分内事。

 
做好工作是本分

 
    对老百姓来说，他是及时雨，有求必应；对政府，他是万金油，急事难事随叫随到；对同事，他是兄长、是父亲，关怀无微不至。而对他自己来说，做好工作是他的本分。 
    他曾在自己所写的文章《英雄模范激励我奋斗》中这样说道：“从事司法行政工作后，候殿禄是我27年信心不动摇的精神支柱。如今，刘玉美又成了我学习的榜样，她在告诉我，要时时刻刻坚定信念，执法为民。”他是这么说，也是这么做的。 
    数十年来，他每天都坚持早起。基本是夏季六点多就到司法所，冬季也基本不超过七点，中午不休息，对杜仕作而言，没有周末、节假日的概念，每年的年休假也从未休过，一有空闲，要么看书增长知识，要么继续加班加点干工作，有时候晚上还要到村里去。 
    在司法所20多年来，杜仕作自编了40多万字的普法教材，调解纠纷简直是家常便饭。 
    有人劝他说：就拿那点工资，干嘛那么拼命。 
    杜仕作说：既然做了这份工作，就要把它做好。 
    闽北集体林权制度改革后，农民造林护林的积极性得到极大激发，简直视山林如生命，寸土必争，导致纠纷频发。在开展山林纠纷专项排查中，杜仕作发现水北当地山证不符、面积不准、界线不清的历史遗留纠纷多达3500余件，他深知林区稳定的重要性。他与林业站联合，耗时近3年，就地解决处理了3300余件纠纷。 
    由于林地价值提升，林地纠纷解决的困难越来越大，为了避免同一林界重复调处的现象，杜仕作凭着几十年的实践经验，采取自带锄头挖深沟一次性调结的办法，提高了工作效率。 
    就是这样的忘我付出，延误了他的病情，使得他的身体每况愈下。单位的领导和同事都劝他先放下工作去做个检查，他口头说好，说完却又一头埋进工作中。 
    水北司法所社工吴洁说：“他把工作看得比什么都重。” 
    工作四十多年来，杜仕作荣获市级以上表彰50多次，很多都是极具分量的。但是在荣誉面前，他从来不居功自傲，也不伸手跑官要官，直到2010年初全市大批司法所长提任时才解决了他的副科级待遇。许多同行同事都为他打抱不平，而他总是一笑了之。 
    杜仕作说：把工作做好是做人的本分，至于荣誉，百姓心中自有一杆秤。 （福建省南平市司法局供稿）