2024年2月22日,在江西全省法院司法审判数据分析研判会商会议上,吉安市中级人民法院党组书记、院长邓建辉发言表示:2023年,吉安两级法院一审民事新收案件同比下降6.63%;法官人均结案229.27件,下降3.14%。6.63%的降幅背后是吉安法院100%的诉源和案源治理正向发力,得益于吉安法院前移解纷关口、下沉解纷力量、推行示范解纷案例、精细解纷管理,大力推动各类矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉,减少了诉中衍生诉讼。
一是关口前移。2024年1月30日,吉安县官田乡田南村“调仲诉”多元解纷工作站正式成立,这是江西省首家在村级多元解纷工作中引入仲裁力量的工作站。工作站由吉安市中级人民法院乡村振兴驻村帮扶工作队设立,由法官、仲裁员、政府工作人员、人民调解员共同参与矛盾纠纷的调处,满足人民群众多层次、多途径、低成本、高效率的解纷需求。
二是力量下沉。吉安全市法院主动融入党委和政府领导下的诉源治理体系,借力基层司法资源,不断延伸司法职能,通过法官驻村、一村一挂点法官、法官进社区,培育法律明白人、司法协理员等多种方式,积极参与乡村和城镇社区治理。
三是靶向解纷。针对物业纠纷、劳动争议纠纷和商品买卖纠纷等易引发群体性不稳定因素的纠纷,吉安市中级人民法院大力推行“个案调判+类推适用”的示范办案方式,诉外实质性化解群体性矛盾纠纷,大大提高了类型化群体性案件的处理质效。
四是精细管理。吉安市中级人民法院出台了《关于院庭长履行案件“阅核”职责的试行办法》,全面落实法院审委会、院庭长、合议庭等主体职责,构建了上下联动、协同推进的立体化审判管理格局。
(本文刊载于《法治时代》杂志2024年第4期)