法治时代网讯(通讯员 张住强)近年来,江西省鄱阳县人民法院坚持执法办案同诉源治理并重,聚焦“三治”(未病预治、已病善治、类病根治),实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,提升基层社会治理效能。
聚焦“未病预治”,以源头防范为根本。该院把调解网格化作为诉源治理和乡村振兴建设的重要内容,在全县乡镇(街)设立30个法官工作站,并分别派驻1名法官和2至3名特邀调解员进驻工作站。调解员发现矛盾纠纷苗头时先进行化解,一旦化解出现困难,便与工作站的法官沟通,必要时驻站法官前往矛盾纠纷所在村与调解员一起进行纠纷化解。今年以来,工作站法官指导人民调解员调解60余人次,31起矛盾纠纷得到就地化解。
聚焦“已病善治”,以司法办案为支撑。该院为加大调解力度,发挥各方调解优势,建立起由司法局、总工会、妇联、交警队等部门专业人员入驻的法院调解平台,根据矛盾纠纷类型,及时邀请具有专业性的调解人员参与调解,从而提高了矛盾纠纷化解效率。今年第一季度,人民调解员参与调解成功案件73件,调解成功率85.7%。组建“诉前调解+诉前鉴定”综合审判团队,依托鉴定促调解,通过调解推鉴定,实现高效率定分止争;构建“诉前调解+简案速裁、类案快审、繁案精审”的“1+3”繁简分流办案机制,选优配强三个速裁团队,综合运用小额诉讼程序、简易程序等,高质高效化解矛盾纠纷,有效缩短了案件审理耗时,案件审理平均用时同比缩短7.5天。
聚焦“类病根治”,以案后治理为关键。该院强化数据分析,定期向县委提供《万人成讼率分析报告》,发挥对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用,提升诉源治理的层次和水平;强化司法建议,开展“司法建议推广月”活动,围绕审执过程中发现的苗头性、共性问题,及时分析研判,向有关部门单位发送司法建议6条,回复、整改100%;深入推进类案检索,统一法律适用和裁判尺度,规范自由裁量权行使。加强重点案件监管,推动办案质量提升,减少诉内衍生案件。(供稿单位:江西省鄱阳县法院)
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