法治时代网讯（通讯员 刘倩）为宣传贯彻国务院办公厅印发的《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，积极巩固长江十年禁渔三年多来集中攻坚成效，近日，湖北省枝江市人民检察院专程在该市百里洲镇江边的非法捕捞轻罪治理“三公三问”实践基地，对近期9名涉嫌非法捕捞水产品犯罪嫌疑人实行公开悔过、公益劳动、公开听证和谈话问讯、移送问责、跟踪问效，以案为鉴促进生态保护共识，同题共答推进流域综合治理。

百里洲位于长江中游荆江段首，是万里长江第一大江心洲，丰富的渔业资源和至今尚未通车的现状，导致一直是治理非法捕捞违法犯罪的重点和难点。在湖北省检察机关部署开展的“助力流域综合治理，推进长江经济带高质量发展”专项检察活动中，枝江市人民检察院通过在案件易发地设立非法捕捞轻罪治理“三公三问”实践基地，因地制宜探索“不起诉+志愿服务”轻罪治理新模式，有序推进“治罪减法”与“治理加法”的有机统一。

按照治理方案，该院在会前依托市综治中心“一共三同五集成”平安法治共同缔造平台，按照轻罪治理体系现代化相关要求，督促9名犯罪嫌疑人在其所在村（社区）以及本地媒体上公开悔过，在农业农村、渔政等部门以及基层党组织和值班律师等指导见证下开展了32小时以上守法劝导、垃圾清理、巡堤巡河等长江生态公益劳动，用实际行动弥补犯罪过错，自觉加深保护长江生态资源的认识。

为促进形成依法共治的思想共识，听证会现场除侦查机关代表、听证员、“两代表一委员”以外，还安排市农业农村、公安、市场监管、交通运输、水利等部门执法人员参与听证，该镇各村治保主任和村民代表共50余人参加旁听，枝江市人民检察院党组书记、检察长章雪松主持听证。

听证会首先对上一次开展“三公三问”的5名犯罪嫌疑人“移送问责”“跟踪问效”情况进行了通报，使每次监督教育的效果都能前后衔接、相互促进。此次的9名犯罪嫌疑人分别宣读了悔过书，对自己的违法行为进行了深刻反省，承办检察官简要通报了案情。镇综合执法中队工作人员通报了9名志愿者参加公益劳动的情况，对公益劳动的态度和效果进行了评分。经5名听证员公开评议，一致同意对该9名无渔获物、非经营目的、使用渔具对渔业资源危害较小的犯罪嫌疑人作相对不起诉处理。

就“无渔获物”这一情节，主持人请其中一名钓龄较长的犯罪嫌疑人亲身回顾了近10年来江上鱼获的品种、大小和数量变化，大家对全面禁渔前长江渔业资源的严重衰退都有亲身体会，对目前野生水生生物多样性恢复缓慢也有一致认识，深感长江禁渔是党中央“为全局计、为子孙谋”的重要决策。主持人还问计于现场干部群众，各行政单位执法人员针对案件所反映出的非法捕捞安全隐患较多、上岛执法效率较低、部门协作配合不够紧密等问题，深入查找了工作中存在的不足，结合各自职能对进一步加强执法协作、保持严管高压、消除安全隐患、整治违规垂钓等提出了工作措施和建议。

该院通过总结与会人员意见，现场发布《枝江市人民检察院关于共同治理长江非法捕捞的倡议书》，枝江作为坐拥102公里宜昌最长长江岸线的滨江城市，枝江百里洲作为万里长江屈指可数的第一大江心洲，地位重要、区位特殊，理应做表率、当示范，绝不放任非法捕捞者借助长江天堑胡作非为！全体与会人员和在场群众均在倡议书上踊跃签名。

近三年来，该院共依法起诉非法捕捞水产品犯罪3件4人，对33件33人犯罪情节轻微案件开展了“三公三问”。

在检察机关的积极参与和有关各方的共同努力下，长江枝江段水生态环境明显改善，鱼类年自然繁殖数量增长了十余倍，中华鲟、江豚、胭脂鱼等珍稀鱼类时不时出现在摄影爱好者的镜头中。（来源：湖北省枝江市人民检察院）

（责任编辑：刘丹）