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    用好“调”字诀 打出“组合拳”
    ——湖北省恩施市公安局崔家坝派出所探索矛盾纠纷多元化解机制
    文章字体:【 】 发布日期: 2024-01-12 来源:法治时代网

    通讯员 李剑飞 汪尚

    湖北省恩施市崔家坝镇位于恩施市东北部,与建始县红岩寺镇接壤,距恩施市城区60公里。沪渝高速公路、318国纵贯境内,社情较为复杂。

    近年来,恩施市公安局崔家坝派出所切实筑牢“派出所主防”的警务理念,践行“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”新时代枫桥经验,坚持“调”字主线,打出矛盾纠纷多元化解“组合拳”,助推辖区和谐发展。


    深入摸排  细心调解

    2023年11月,驻村民警何远在开展“驻村工作周”期间,走访中了解到,村民向甲(化名)将自家老屋旁的一棵柿子树砍掉,但邻居向乙(化名)认为被砍掉的柿子树自己所有,双方因此多次发生争吵,为泄愤,向乙甚至将向甲门前的两棵桂花树砍掉,矛盾进一步升级。

    了解情况的何远主动介入,崔家坝派出所与村委会干部就双方存在的矛盾纠纷开展研判,找出症结所在,后及时组织双方调解,经过从早到晚一整天的工作,双方于当晚最终握手言和,签署了双方均认可的调解协议。

    面对新形势、新要求,崔家坝派出所贯彻市局党委农村警务模式转变理念,常态化开展“驻村工作周”,让驻村民警轮流下沉联系村(居),吃住在村,把“下村居”变成了“在村居”,提升驻村民警与辖区群众“双向”熟悉率,在走访中及时发现矛盾隐患、主动介入调解化解,让问题更多解决在群众“家门口”,把工作做进群众心坎里。


    多元参与  合力攻坚

    “矛盾化解不能仅仅靠公安一家独唱。”崔家坝派出所所长李龙生认为。该所在工作中,坚持乡镇综治中心统筹协调,打破部门职能边界,联合司法所、法庭、各村贤能人等农村工作经验丰富、群众基础好的干部,发挥“6090”调解工作室作用,组成矛盾调解处理专班。坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,就地解决,及时跟进,做好重难点矛盾纠纷的调处化解工作,打通基层治理神经末梢。

    刘家河村村民张某(化名)因多年琐事对邻居郑某(化名)一直心存芥蒂。2023年6月10日晚,郑某干完农活后,驾驶正三轮载货摩托车回家,张某以该路在修建时郑某没有出资,没有该路的使用权为由,用木料将道路堵住,不让其通行,双方再次发生争执。

    双方矛盾由来已久,且张某反映的诉求涉及道路集资问题,年代久远,为此,崔家坝派出所将该纠纷上报镇综治办,在统筹协调下,乡镇司法所、“6090”调解工作室、村委会、法庭等多部门均参与调解,联合开展工作,派出所驻村民警坚持“驻村工作周”期间走访矛盾纠纷双方当事人,以多部门联合为抓手,从双方共同关系人切入,让当事人敞开心扉、吐露真实想法,找准矛盾关键所在。

    在经过长达半年时间的多方耐心细致调解下,双方于当年12月达成调解协议,均保证不再为道路通行问题发生纠纷。


    及时处置  多次回访

    崔家坝派出所在矛盾调处化解中,不断探索“综治专干+村委会+人民调解员+驻村民警”的多元参与调解机制的同时,形成了矛盾纠纷的及时排查、化解、研判、回访机制,在“平安乡镇共同缔造”的理念下,派出所、综治中心、乡镇法庭、村居委会密切协作、齐抓共管,特别是针对可能引发重大案事件的矛盾纠纷警情,值班民警在处理完矛盾纠纷警情后,驻村民警还将继续跟进,多次回访,随时与当事人保持联系,形成矛盾纠纷全链条化解“闭环”。

    2023年10月25日,辖区大地龙村的村民李某(化名)因与妻子感情纠纷扬言采取过激行为,此时李某的妻子向某(化名)已回到其娘家。民警和村干部第一时间找到李某,对他做劝解工作,在李某情绪平复后,民警现场添加了他的微信,时刻通过微信保持联系。

    次日一大早,民警即赶往向某娘家,将向某接到派出所,并联系了镇人民调解委员会的工作人员一同参与调解。

    “为根除矛盾隐患,我们也开展了大量调查工作,并充分听取双方意见。”李龙生介绍。在确认双方感情已经破裂后,该所邀请崔家坝法庭法官介入,在派出所开展庭前调解工作,双方就子女抚养、共有财产分割问题最终达成共识,现场签订离婚协议,于当天下午在法庭进行了离婚判决。事后,民警仍通过微信与李某沟通、交流,让他彻底放下包袱。通过多元参与、及时化解、随时回访,及时消除一起极有可能引发“民转刑”案件的婚恋纠纷隐患。

    据统计,2023年以来,崔家坝派出所共接各类警情1200余起,同比下降8.4%,案件、纠纷类警情较2022年同期实现双下降,其中刑事、行政案件同比下降6%,纠纷类警情同比下降11%。(来源:湖北省恩施市公安局)


    (责任编辑:刘丹)


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