文  王刚会

图：内蒙古鄂尔多斯市康巴什区委副书记、区长王雪峰   摄影 王刚会

王雪峰同志是从基层一步步走上来的领导干部。自2020年10月王雪峰同志任内蒙古鄂尔多斯市康巴什区委副书记、政府区长以来，始终坚持以习近平法治思想为指导，以建设更高水平法治康巴什为目标，以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心，全面推动康巴什区法治政府建设。康巴什区连续4年获评“平安内蒙古建设示范区”、2020年康巴什区获评自治区法治政府建设示范区、2023年康巴什“多多评”基层社会治理智治模式获评自治区法治政府建设示范项目，为现代化康巴什建设提供了坚强的法治保障。

坚持党的领导不动摇，坚决履行法治政府建设主体责任

立足全市政治模范中心建设，在统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上树标杆、作表率。始终将党的领导作为全面推进依法行政、加快建设法治政府的根本保证，坚持区委对法治建设的集中统一领导，并将法治政府建设作为系统工程，纳入全区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要中整体谋划。

在全市率先成立法治政府建设工作领导小组，今年以来，先后组织常务会议学法和法治建设相关会议13次，以法治引领政府治理体系和治理能力建设；认真贯彻自治区党委、市委“一规划两纲要”决策部署，配套出台《法治康巴什建设实施方案（2021—2025年）》《康巴什区贯彻〈鄂尔多斯市法治政府建设实施计划（2021—2025年）〉实施方案》《康巴什区贯彻〈鄂尔多斯市法治社会建设实施方案（2021—2025年）〉落实举措》，锚定法治建设“一举措两方案”蓝图，深入推进法治康巴什、法治政府、法治社会一体建设。

坚持依法决策不动摇，持续提升法治政府建设能力水平

严格落实党政主要负责人述法制度，在实现全区党政主要负责人年终书面述法应述尽述基础上，建立健全工作制度，探索创新“述法+评议+督查+考核”述法新形式，推动述法与述职深度融合。坚持法律顾问参与重大行政决策，确保政府行政决策在法治轨道上运行，年内共组织法律顾问参加区政府常务会议和专题会议33次，出具法律意见书234份，审核合同协议24份。

严格落实行政诉讼机关负责人出庭应诉制度，前三季度行政机关负责人出庭应诉率达到100%。持续转变政府职能、提升行政效能、优化营商环境，创新开展“双100减半”和“双100优化”工作（将100项政务服务事项办理时限减少一半，将100项政务服务事项提交材料减少一半）；率先在自治区建设“无证明城市”，通过建立一张“无证明事项”目录清单、建设一个应用系统平台、拓展一批便民服务场景、出台一项改革保障规定“四个一”机制，实现了办事证明从“索要”到“不要”、从“纸质”到“电子”的根本性转变，进一步充实了“来康城·全办成”服务品牌。

坚持为民初心不动摇，不断增强法治政府建设民生福祉

顺应数字化时代新趋势，以入选首批国家智能社会治理特色实验基地（社区治理）为契机，创新打造“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台，推动政府治理信息化与法治化深度融合。

推行“码上协商”，打造社区问题线上评议、民生项目线上票决等应用场景，推动民事民议、民事民办、民事民管。

推行“码上调解”，“三官一律”（法官、检察官、警官和律师）在线答疑解惑、调解矛盾，形成“社会调解优先、法院诉讼断后”全新工作格局。

推行“码上评议”，市民群众可直接评价党员干部社区服务、矛盾化解、执法工作成效，真正让“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”成为干部工作业绩的最高评价标准。建成全市首个智慧法治教育实践基地，利用声光电等现代科技手段寓教于乐，翻开法治宣传教育“数智赋能”崭新篇章。

坚持务实创新不动摇，勇于探索法治政府建设全新路径

坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷多元化解新机制。依托各级综治中心，整合信访、公安、司法等力量，打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，集中接待受理群众来信来电来访，实现“最多跑一地、最多跑一次”的化解矛盾纠纷新格局。

全面夯实网格化治理基础，创新打造呼包鄂地区首家网格学院，开展网格员教育培训和网格化工作政策理论研究，着力打造“有本领、敢担当、善治理”的新时代网格员队伍；扎实稳步推进市域社会治理现代化，深入打造“康法行”行政审判品牌，积极参与“呼包鄂乌”跨区域知识产权司法保护与交流合作，推动成立代表委员驻法院“同心工作室”“连心工作室”，为矛盾纠纷实质性化解贡献力量；立足全市行政诉讼案件集中管辖实际情况，综合运用一体化办案、调查核实、公开听证、司法救助、数字赋能等多种形式，打造行政检察“康巴什样本”。共排查线索110余条，推进行政争议实质性化解29件。

建立全市首个两级院联合知识产权检察保护联系点，深入推进知识产权检察综合履职，为企业科技创新提供优质高效司法保障。在全市推行“交巡融合”勤务，打造“一警多能”警队，两抢案件和命案长期保持零发案，同时，推行“一校一警” 助推“护校安园”工作高质量发展。积极探索行政复议和执法监督工作的贯通融合，从行政执法源头入手，持续推进行政执法机关依法履职，努力化解行政争议，今年以来，累计受理行政复议案件24件。

王雪峰同志2021年、2022年、2023年被评为优秀公务员。

（责任编辑：贺兰）