法治时代网讯 9月26日，陕西省高级人民法院举行“加强府院联动 促进多元共治”全省法院诉源治理新闻发布会，介绍陕西法院推进诉源治理工作情况、具体举措及取得成效，并发布了陕西法院诉源治理（府院联动）典型案例。陕西高院党组副书记、副院长范思泓出席新闻发布会，陕西省总工会党组成员、副主席王占军和陕西省司法厅二级巡视员王壮志应邀出席发布会。

新闻发布会现场

范思泓介绍，自5月30日召开陕西全省法院诉源治理工作会议以来，新收一审民事案件数量逐月下降，7月新收民事案件4.65万件，8月新收民事案件3.94万件。2023年1-8月，已有安康、榆林、渭南、汉中、铁路、延安等6个中院辖区一审新收民事案件数量同比下降；延安、铜川、铁路、榆林、渭南5个中院辖区行政案件数量同比下降，且陕西全省法院新收一审行政案件总数5026件，同比下降10.51%。陕西全省法院诉前调解案件27.06万件，同比增长174.38%；调解成功18.68万件，同比增长100.75%。

长期以来，陕西法院坚持从六个方面切实做好诉源治理工作，一是坚持党委领导，凝聚多元共治合力。陕西高院提请陕西省委政法委以陕西省委平安陕西建设领导小组名义印发《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施意见》，将诉源治理任务分解到32个省级职能部门，凝聚起全省多元共治诉源治理合力。

二是坚持府院联动，构建多元解纷体系。陕西高院先后与22个省级职能部门、行业协会、社会团体联合印发25份加强诉源治理推动类型化矛盾纠纷源头预防化解、促进法治政府建设、防范管控“民转刑”案件等机制文件，各中级、基层法院分别签订府院联动机制文件124份和347份，陕西省诉源治理横向协同机制基本建立。

三是坚持考核问效，持续完善顶层设计。陕西高院提请陕西省委政法委将诉源治理纳入了平安陕西建设考核体系，同时在对各中院的考核中为诉源治理设置了超过总考核分值20%的比例，确保用考核“指挥棒”充分调动各级党委政府和法院诉源治理工作积极性。

四是坚持强基导向，科技赋能基层治理。积极参与“平安村（社区）”“无讼村（社区）”“青少年零犯罪零受害村（社区）”等创建活动；充分发挥人民法庭诉源治理“桥头堡”作用，对接辖区村、镇建立“村居微法庭”“法务庭”，筑牢城乡社区预防化解矛盾纠纷第一道防线；持续推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，448个人民法庭入驻平台，链接基层治理单位2944个，汇聚调解员3783名，为基层群众提供诉源、诉前、诉中丰富多样的线上线下多元解纷服务。

五是坚持实质解纷，深化衍生案件治理。确立陕西法院“三降三提”诉源治理工作目标，即降低民事、行政纠纷万人起诉率，提高诉前调解分流率和调解成功率；降低“民转刑”案件和民事衍生案件发生率，提高类型化案件速裁快审率；降低案件上诉、再审、发改率，提高生效判决即时履行率。持续推进“分调裁审”机制改革，做到简案快审、繁案精审，提高矛盾纠纷化解质效，提升人民群众的司法获得感和满意度。

六是坚持宣传引导，营造共建共享氛围。陕西高院在法院内网开设“诉源治理”专栏；对接《西部法制报》开设“从诉源治理看陕西新‘枫’景”系列报道；指导陕西各级法院积极开展巡回审判、法治讲坛、普法宣传、以案说法等活动，形成“审理一案、化解一片”效应，诉源治理工作被《法治日报》《人民法院报》《西部法制报》等中、省多家主流媒体相继采访报道。

今后，陕西法院将进一步深入贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“城乡社区是维护社会和谐稳定的第一道防线”理念，做实“抓前端、治未病”，把诉源治理作为人民法院坚持的“国之大者”，在陕西省委的坚强领导下，在最高人民法院的有力指导和社会各界的关心支持帮助下，按照“纠偏差、破难题、补短板、强督导、提质效”的思路，坚定信心、振奋精神，再鼓干劲，在指导各中级、基层法院完善府院联动机制的同时，把工作重点转移到推动各地建立公民个体、村居、乡镇、县区、市域五级纵向联动机制上，力争到年底建成陕西法院横向协同纵向联动网格化诉源治理体系，并携手各部门各行业加大矛盾纠纷源头预防化解力度，充分满足人民群众多元化矛盾纠纷解决需求，促进矛盾纠纷预防在源头、化解在基层，确保陕西省案件增量得到有效控制，提升基层社会治理体系和治理能力现代化，为陕西省委省政府“三个年”活动提供法治保障，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章贡献司法力量。（供稿单位：陕西高院）

（责任编辑：贺兰）