法治时代网讯（文 齐宇彤）近年来，黑龙江省海伦市通达社区聚焦物业管理，积极践行新时代“枫桥经验”，努力探索“社区+物业+居民+律师”四方联动的物业纠纷调解服务新模式，不断注入法律服务，以自治、德治、法治“三治融合”强化基层治理能力和效果。

坚持党建引领，发挥社区组织功能。立足提升小区公共安全水平和群众归属感为目标，以完善基层法律服务体系为载体，拓展社区法治环境建设外延，有效提升基层治理专业化水平。搭建调解“新平台”。组织网格员、楼栋长邀请驻守干部、人民调解员、党员志愿者等力量加入微信群，利用线上平台高效便捷的优势，对居民反映的各类诉求即时对接、即时调处、即时反馈，真正做到让基层社会组织成为化解矛盾纠纷的第一道防线。组建调解“新团队”。我们组建以退休律师、退休党员为主体的物业纠纷调解支持团队，承担辖区内小区物业与居民之间的矛盾纠纷调解任务。目前，团队中共有退休党员14人、律师2人、社区专职调解员14人。仅年初以来，成功解决各种矛盾纠纷26件。探索互动“新途径”。通过定期组织社区与物业之间、物业与居民之间的交流互动，提高物业与业主之间的换位思考意识，实现物业、律师、社区、居民的全方位联动，在党建引领下，共同探索做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。

坚持人民至上，发挥物业服务功能。物业管理水平低、服务质量差是其与业主产生矛盾纠纷的主要原因。我们通过加强党建示范建设，不断注入法律元素，倒逼物业公司认真履行权利义务。实行派员指导。由海伦市物业办选派1名专业人员、物业公司优选2名党员、社区选派2名党员成立了物业党建支持小组。通过巡回检查指导、定期召开党建联席会议，发现并研究解决物业管理中的困难和问题。去年，针对65户贫困居民实际情况，经与物业公司、业主委员会协商同意为其减免物业费。提升服务能力。围绕急救技能、法律常识、消防安全等内容开展专业技能培训，全面提升物业人员专业水平。去年，共组织开展各类培训45场次。打造“红色物业”。我们以鸿祥华福小区为试点，通过开展小区党员“亮身份”，利民便民服务“搬”小区，周边商圈联动“惠中惠”，党支部志愿者代、帮、办及丰富多彩的社区活动等一系列暖心举措与服务，不断提升居民幸福感。

强化法律服务，发挥法治调解功能。专业律师常驻社区，“身兼多职”开展法律服务，既是服务居民的律师，又是普法宣传员、法律知识讲解员，还是社区纠纷的调解员、社区治理的参谋员，让所有事情都在法律框架内进行。提供专业咨询。我们设立了物业纠纷服务沟通室，由诚信律师事务所委派专业法律顾问，通过轮岗值班的形式，为居民提供常态化咨询帮助。强化普法宣传。通过律师进小区法律宣讲，发放宣传手册等多种形式开展普法宣传，让居民在潜移默化中学法懂法知法守法用法。去年，共宣讲20余场次，发放宣传单4000余份。解决实际问题。通过事前、事中法律介入发挥了重要作用。从去年以来，累计调解物业纠纷31余例，其中解决遗留问题10余起，相比同期物业纠纷减少了70%。

活化载体形式，发挥群众自治功能。基层群众性自治组织是群众自治实践最基本的体现，也是社区实现市域社会治理现代化的重要助力。设立居民议事厅。以“畅通渠道、汇集民意、促进参与、解决问题”的原则，本着“周末为主、平时为辅”的议事原则，定期研究解决违章搭建、高空抛物、小区停车等群众的烦心事揪心事操心事。推行“红色管家”。将居民自治与网格化服务管理深度融合，采取小区居民自荐、推荐等方式，从退休党员、退役军人、党员干部群体中推选出5名“红色管家”，协助物业、网格员做好日常管理服务。去年以来，累计排查安全隐患10处、流动人口核查15余人次，解决居民困难诉求8件，化解矛盾纠纷4件。开展主题活动。通过开展“社区居民意识提升培训”“物业公约建设巡回大篷车”等主题沙龙活动，引导业主与物业换位思考，拉近居民和物业之间的距离。开展以来解决居民微小矛盾30件次，真正做到把矛盾的苗头扼杀在萌芽里。（供稿单位：黑龙江省海伦市光华街道通达社区）

（责任编辑：黄筱婷）