法治时代网讯 （文 李戈）“本案是房山法院以判促调，推动群体性纠纷批量化解的典型案例。后续开发商根据示范性判决和司法确认载明的权利义务情况，自行化解近千件纠纷，真正践行了‘审理一件、普法一片、化解一批’的理念和从源头上减少诉讼增量的诉源治理目标。”

新闻通报会现场。 成梦琳 摄

5月22日上午，北京市房山区人民法院召开“深耕诉源治理，创新发展新时代枫桥经验——房山区‘两中心’两周年”新闻通报会，介绍“两中心”两周年工作情况，并通报六起该院以能动司法参与基层社会治理典型案例。

2021年5月20日，在房山区委统筹下，房山法院多元解纷诉调对接中心与房山区司法局矛盾纠纷多元调解中心同址挂牌，全市首个“两中心”从场所到机制无缝对接的实体平台应运而生。

“两中心”成立两年来，速裁前端共处理矛盾纠纷36,264件，其中，非诉化解12752件，占比35.16%，诉讼程序中以调解、和解等方式实质性化解12,375件，其余11,137件均以裁决方式得到快速化解，速裁快审案件平均审理时长为27.97天；进入诉讼渠道的社会治理类案件持续大幅降低，2022年全年同比降低66.9%，今年截至四月底，同比降低64.8%。今年以来，房山法院物业服务合同纠纷、民间借贷纠纷、合同纠纷等十类类型案件占比仅为1.6%，类型案件治理成效自2022年至今一直高居全市基层法院榜首。“两中心”以12368“一号响应”诉源治理工作机制为载体，在全市范围内率先实现了诉源治理需求响应街乡镇全覆盖，2022年共办理诉源治理需求722件，办结率和回访满意率均达100%，办理质效在全市基层法院名列前茅。

“房山法院以‘两中心’为指挥中枢，大力培育、鼓励基层治理典型经验在全区范围内‘复制－优化－超越’。同时，持续培育‘一站式’司法确认工作机制，加强府院联动，完成全国首例行政调解协议‘一站式’司法确认和全国首批劳动领域纠纷行政调解协议‘一站式’司法确认，对近8000份调解协议进行‘一站式’司法确认，带动2万余件矛盾纠纷在诉讼渠道外化解。房山区民事、行政万人成讼率逐年稳步下降，2022年指标成效排名北京全市各区第二。”房山法院党组副书记、副院长佟淑表示，房山法院在党委统筹领导和上级法院支持指导下，搭建起“非诉挺前，诉讼托底”的“两中心”实体运行平台，积极打造新时代枫桥经验房山模式。

佟淑介绍，房山法院不断探索“一体六翼多支点”治理新格局，以“两中心”为主体，发挥统筹引领作用；化“六个人民法庭”为六翼，打造“一法庭一品牌”特色机制；20个调解速裁团队直接对接28个街乡镇基层调解组织，并依托“12368诉源治理专线”吹哨功能，在综合研判基层治理主体的诉源治理需求后，在矛盾易发、多发领域或矛盾较多、诉源治理需求强烈的村（社区）等地设立38个“特色法官工作站”，织密覆盖到乡镇、延伸到村组的诉源治理网络，积极开展纠纷预判预防、排查梳理、化解调解等工作，以“小站点”彰显诉源治理“大作为”。

通报会上，佟淑还从“强化现代治理新理念”“加大行业‘总对总’委派调解力度”“推动诉源、执源治理提质增效”“精准对接12345市民热线”“打造‘数字治理’模式”等五个方面介绍了房山法院持续参与基层社会治理工作规划。

房山法院立案庭庭长王俊伟聚焦房山法院能动司法参与基层社会治理的情况，从“智慧赋能”“联动调解”“执源治理”“示范性判决引领调解”等方面通报了六起典型案例。

50余位人大代表、政协委员线上参与了本次新闻通报会。（来源：北京市房山区人民法院）

（责任编辑：黄筱婷）