法治时代网讯（文 高海宾 张亮 吴越）古语有云：“远亲不如近邻”。与邻为善、以邻为伴，是河北省沙河市褡裢街道朝阳社区多年来始终未变的为民初心。朝阳街社区通过创新实施“近邻党建”工作模式，依托新时代文明实践平台精准对接居民需求，构建“党建+网格员+楼长+志愿者”的管理服务模式，让居民们只需在“百姓议事厅”微信群内“一键下单”，多部门会形成合力来共同服务居民解决难题，变过去的“各自为战”为“抱团服务”。

朝阳街社区成立于2005年8月，占地0.36平方公里，辖区东起东环路、西至建设路东侧；南起迎新街北侧、北至文明街南侧。现有居民楼61栋，平房24处，常住户数1780户、人口3172人，其中寄挂户口6893人，个体商业网点336个。因地处老城区，属地多为没有物业统一管理的老旧小区，社区基层治理任务艰巨。

围绕破解老旧小区管理难题，朝阳街社区组建了6个“百姓议事厅”微信群。居民们可在这个微信群唠唠自己的烦心事、操心事、揪心事。从提出诉求到解决问题、反馈问题，充分运用“党建+网格员+楼长+志愿者”的管理服务模式，即以1个社区党支部为中心，5个党小组组长为网格员作带领，55个团结邻里、服从管理的热心楼长能够承上启下，做到一边接受党支部活动安排、一边及时反馈居民的意见或建议，355个在册登记志愿者通过定期接受培训，发挥示范引领作用。

朝阳街社区综合服务站一角

2019年冬，居民在群里反映“暖气不热，暖气水是黑色的臭水，造成多户居民暖气堵塞、爆管”。当时居民情绪激动，群主杨红芳马上跟热力公司沟通，迅速成立清理队对主管道进行换水，并对居民家供暖管道进行清洗。同时组织志愿者上门安抚居民情绪，做好解释工作。次日，问题成功解决，群众也纷纷称赞红芳群主为“暖心”群主。

2021年6月，有居民在议事厅群里反映“自来水公司改造供水管道不合理收费”问题，该事件涉及老旧小区改造工程及24栋楼、800多户居民的切身利益，红芳群主马上赶到自来水公司，了解到此项费用是居民入户管道收费，但施工方没有跟居民提前做好沟通。最后，通过自来水公司发表声明，公开收费项目明细，并与居民签订协议做质量保证和售后承诺圆满解决了问题纠纷，再次收获了800多户居民的拍手称赞。树木倾倒、下水道返水、井盖损坏、寻物启事等各类问题，都可以在“百姓议事厅”微信群里得到有效解决，受到了群众的普遍认可。如今，越来越多的热心居民加入朝阳社区新时代文明实践志愿服务大队中来。

朝阳社区自成立“百姓议事厅”微信工作群以来，交叉融合、双向互动作用显著。“交叉融合”指的是党的政策理论通过掌上宣传途径走下去，而百姓的意见也能够及时有渠道反映上来；“双向互动”指的是党群关系产生了更为积极的沟通和交流。逐渐形成的5分钟社区为民服务圈，使朝阳社区居民真正感受到了“小事不出小区、大事不出社区，矛盾不上交、就地化解”。 截至目前，通过“朝阳社区百姓议事厅”已处理完结群众急难愁盼问题达百余件。

 志愿者在街头开展服务

“群众利益无小事。”朝阳街社区党支部书记、“百姓议事厅”微信群群主杨红芳说。“我们深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持人民至上，紧紧锚定知民心、乐民心、聚民心、暖民心、贴民心的目标，急群众之所急、想群众之所想，推崇‘里仁’文化，将‘远亲不如近邻’的理念引入社区建设中。利用线上‘百姓议事厅’文明实践为路径，党支部带头引领、志愿者示范带动，热心商铺积极参与，三支队伍齐心并行、多方合力，让居民关心的事项件件有着落、事事有回音。”（供稿单位：河北省沙河市褡裢街道办）

（责任编辑：黄筱婷）