法治时代网讯 为充分听取各方意见，提高立法质量，4月10日至12日，江西省司法厅党组成员、副厅长凌云会同江西省粮食局党组成员、副局长刘福元等组成联合调研组，赴吉安市开展《江西省粮食流通条例》立法调研。

调研组一行在吉安市召开座谈会，市、县人民政府粮食部门，吉安市人民政府财政、发展改革、市场监管、卫生健康、交通运输、应急管理、司法行政等部门，中国农业发展银行吉安市分行以及粮食库点、粮食企业代表参加会议，并围绕贯彻国务院《粮食流通管理条例》情况、本地开展粮食流通工作的成熟经验、有效做法和对《江西省粮食流通条例（草案）》的完善意见积极建言献策。

调研组一行在实地调研

调研组一行还赴青原区中心粮库、江西省一江秋粮油有限公司、井冈山粮油集团公司、江西金田麦食品有限公司进行了实地调研，了解江西省粮食流通有关情况和企业立法诉求。

凌云表示，粮食安全是国家安全的重要基础，习近平总书记高度重视粮食安全问题，强调要牢牢把住粮食安全主动权。随着经济社会的发展，江西省粮食流通形势发生了较大变化，粮食经营主体、经营方式日益多元化，对政府监管措施和手段提出了新要求，粮食质量安全风险检测和流通环节粮食损失损耗等问题仍比较突出，制定并出台《江西省粮食流通条例》，是落实习近平总书记重要指示精神的重要举措，有利于强化江西省粮食流通法治保障，提升江西省粮食流通现代化水平。

凌云强调，粮食安全是“国之大者”，要始终绷紧粮食安全这根弦。调研组要认真分析江西省粮食流通新形势新情况新问题，结合调研收集的意见建议，对立法内容再研究、再论证、再完善，确保立法特色鲜明、符合实际、切实管用，具体做到五点要求。要提高思想认识。党中央、国务院高度重视粮食安全工作，加强粮食流通管理，确保粮食收购、储存、销售、加工等各环节平稳有序运行，是保障国家粮食安全的关键，必须予以充分重视。要坚持问题导向。发现问题是调查研究的动因，要厘清江西省粮食流通中的主要问题，梳理近年来江西省查处和通报的粮食领域突出问题，针对性加强制度设计。要防止立法“放水”。粮食安全来不得半点马虎，容不得半点懈怠。要严格对照上位法规定，杜绝立法放水、防止立法抵触、避免立法滞后，坚决维护国家法治统一。要践行立法为民。坚持以人为本、立法为民的立法宗旨。通过立法保障粮食经营者、消费者的合法权益，回应企业合理关切，推进“放管服”改革。要体现地方特色。江西是全国粮食主产区之一，要总结提炼江西省开展粮食流通工作的成熟经验、有效做法，根据江西省情作出具体制度安排，为维护国家粮食安全贡献江西法治力量。（供稿单位：江西省司法厅）

（责任编辑：黄筱婷）