法治时代网讯（文 王宇）冰城大街小巷上巡逻民警的身影，成为让市民津津乐道的“藏蓝风景”；社区民警扎根社区，常驻警务室，办事群众随时找得到、看得见……这一幕幕景象让群众切身感受到冰城公安机关深化基层警务机制改革的显著成效，让“平安就在身边”触手可及。

2月5日元宵节，哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所社区民警崔柏松一下班就来到辖区孤寡老人赵大妈的家中。“一进来就帮我干活，还带来了好多东西，我都吃不完。”看着进门就忙个不停的小崔警官。赵大妈眼圈红了。“在我心里，小崔警官就是我的儿子，比儿子还亲。”

图为哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所民警进行日常巡逻

看着激动的赵大妈，崔柏松也是感慨万千：“到了派出所，走访时认识了赵大妈，如果不是市局推行派出所‘两队一室’警务模式改革，我们就没有充足的时间下社区。现在，我们专心‘钉’在社区，干社区民警该干的事。挨家入户，了解情况，更好地服务群众，现代科技再发达，有些工作，还是要靠脚走出来。”

党的二十大报告指出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。冰城公安深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深化派出所“两队一室”警务模式改革，通过做强基层，全面提升社会治理效能，让更多像赵大妈一样的百姓体会到了警务改革的“红利”。

警务改革 治安体系建设“生机勃勃”

图为哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所民警在综合指挥室进行指挥

改革以来，全市刑事发案同比下降23.01%，破案上升27.81%，排查矛盾纠纷13158件，化解率达到97.5%。哈尔滨市公安机关坚持大抓基层、大抓基础鲜明导向，探索出一条改革助推基层治理之道。

2271名警力下沉基层，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先；新建1149个社区警务室，精准掌控社情民意，有效化解矛盾纠纷，不断提升全天候服务群众和保障安全的能力水平。建设一批街面警务站，延伸警务触角，精准设置1062个防控点位，每日动态布警2707名，驻点立岗、区域巡控，使群众感受到平安就在身边。

扎根基层 做好百姓的“家里人”

图为哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所民警走进居民家里做调查

今天一早儿，民警王洪斌走进了文庙社区。北方的早晨，即便穿着棉服，也免不了丝丝寒意。前面不远处，居民张阿姨提着刚买的早点迎面走来，看到王洪斌，像看到了老朋友一样：“小王，又下片儿啊，吃饭没？阿姨这有刚买的豆腐脑。”“谢谢张姨，早饭我吃过了，天气冷，您出门注意保暖，社区有什么事儿，随时打我电话。”

王洪斌以前是哈尔滨市公安局网安支队的民警，去年4月，按照市局整体部署，来到南岗分局新建派出所，担任文庙社区的社区民警。谈及在新岗位上的感受，他说：“之前一直在市局工作，从来没有接触过基层，没有接触过基层群众，经过一段时间的锻炼，我最大的感受是，老百姓是最可爱的人，能为他们服务是最光荣的事儿。”王洪斌表示，还将立足基层这个新起点，为护航社区平安稳定竭尽全力。

全市公安机关进一步夯实基层“治理根基”，推动301名派出所所长兼任街工委或乡镇副书记，1317名社区民警兼任社区副书记或副主任；社区民警与社区干部互动互补、互通互融、捆绑工作，精准掌控社情民意，有效化解矛盾纠纷，突出整治风险隐患，大力创建无毒、无诈、无案、无访、无患“五无”社区，群众满意度不断攀升。

凝聚力量 培育特色品牌“冰城红警”

图为哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所民警为“冰城红警”讲解安全知识

2022年5月16日下午，平房分局平房镇派出所社区民警吕洪伟接到“冰城红警”信息员的电话：“快来，‘李老四’家可能进贼了。”接到报警后，民警迅速赶到事发现场，发现被盗人家中物品凌乱、窗户敞开，院墙处发现一顶可疑的黑色鸭舌帽。经核实，非户主家所有。派出所综合指挥室根据出警民警反馈信息，立即调派巡逻车组开展地毯式巡查。

参与巡查工作的一名“冰城红警”信息员向民警反映，当天看见有一戴黑色鸭舌帽的陌生女子进村。根据这一线索，民警扩大巡查范围，迅速锁定嫌疑人居住地址，并将其成功抓获。

而这个案例，只是全市公安机关“冰城红警”发挥显著作用的一个缩影。为强化群防群治力量，哈尔滨市公安局在建立“14+N”微信工作群，有效整合网格员、信息员的基础上，坚持“专群结合、依靠群众”“警力有限、民力无穷”“寓警于民、融民于警”理念，广泛发动物业保安、治安协管员、治安志愿者、社区干部等，组建了一支3.6万人的“冰城红警”队伍，他们积极协助民警开展治安巡逻，提高街面见警率和管事率，震慑、防范、打击各类影响安全稳定的违法犯罪活动，深度融入基层社会治理。（供稿单位：哈尔滨市公安局）

（责任编辑：黄筱婷）