法治时代网讯（文 王伟）优化营商环境专项行动开展以来，哈尔滨市道外区人民法院有效发挥在推进法治化营商环境建设中的职能作用，念好五字诀，坚决打好优化营商环境攻坚战，积极营造法治化营商环境。

“思”字诀

解放思想、更新观念强内功

深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要讲话重要指示批示精神，学习贯彻省市区优化营商环境工作会议精神，充分认识优化营商环境专项行动的重大意义，准确把握、深刻理解“法治是最好的营商环境”的丰富内涵，在思想上先行一步，理念上更进一层，以思想“破冰”引领发展“突围”。开展“打造法治化营商环境”全员大研讨大交流，厚植“人人、案案、事事都是环境”司法理念，增强大局意识、服务意识、争创意识，不断探索新路径、新方法、新举措，推动法治化营商环境建设取得新成效。

“谋”字诀

科学谋划、周密部署显真功

坚持高位推动，实施“一把手”工程。对标对表上级决策部署，借鉴上海等先进地区经验，制定优化营商环境专项行动总方案和执行合同、知识产权、中小投资者保护、办理破产、案件质效提升5个子方案，配齐配强各工作专班。对标对表省优化营商环境评价体系，瞄准建设全国一流营商环境目标，确定61项攻坚指标，细化工作措施，明确时间表、路线图，实施挂图作战、倒排工期、压茬推进，确保优化营商环境目标任务落实落靠。

“争”字诀

争先创优、跨越提升见深功

对标先进、学习先进、赶超先进。坚持站位全国看道外，增强血性冲劲，自我加压提升各项考核指标，“有指标争第一、无指标创典型”。采取日统计、周通报、月调度、季考核方式，实时跟踪、掌握、分析研判工作进展情况。敢于打破常规、弯道超车，强化创新驱动、改革增效，积极创新“智慧执行”新方式，将电子送达平台嵌入执行案管系统，在全省法院率先上线执行文书电子送达功能， 已累计送达1.5万件次，节约送达邮寄费60余万元；创新推广“1+N”要素式民事简案快审新模式，民商事案件平均审理天数同比大幅缩短，切实降低企业和群众诉讼成本，提升便利度。

“联”字诀

上下联合、横向联动有外功

注重条线结合，主动争取上级法院工作指导，定期报送工作动态，及时调整工作规划和任务指标。加强辖区单位协作联动，与道外区工商联、区公安分局、区司法局等5家单位建立联动机制，重点工作同谋划、同部署、同推进。在全市率先建立经营异常企业公益清算强制退出机制，道外区市场监管局建立异常企业名册，道外区法院运用司法大数据进行甄别筛查，符合清算条件的由道外区市场监督管理局提交道外区法院依法强制清算，有效畅通了市场主体退出渠道，完善优胜劣汰的市场机制，实现产业结构和资源优化配置。

图为哈尔滨市道外区法院优化营商环境工作推进会议

“责”字诀

压实责任、推进落实夯本功

将优化营商环境工作纳入“四个体系”闭环运行。压实明确各层级责任分工，工作任务具体到人，道外区法院主要领导作为第一责任人，强化领导分工协作，工作专班牵头落实，责任部门具体推进，形成上下一条线，层层抓落实，一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。定期推进调度，建立党组定期听取汇报、督导落实工作机制，建立优化营商环境工作月通报制度，及时对全院工作进行总结分析，以项目化清单式推进任务落实。强化督导考核，逐月进行考核评价，营商环境各指标排序到部门，主要审判工作指标细化排序到每名员额法官。

图为哈尔滨市道外区法院优化营商环境专项行动暨“能力作风建设年”活动专题推进会

下一步，道外区法院将持续聚焦优化营商环境各项任务要求，紧紧围绕中心服务大局，不断夯实司法能力，创新司法举措，切实降低企业诉讼成本，提升诉讼便利度，努力打造一流法治化营商环境，为道外全面振兴全方位振兴提供更为有力司法服务和保障。（供稿单位：哈尔滨市道外区人民法院）

（责任编辑：黄筱婷）