法治时代网讯 为提升城乡精细化治理水平，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境，陕西省西安市长安区突出“一张网格”管全域理念，探索打造“网格全覆盖、信息全支撑、工作无缝隙、服务零距离”的全科网格，打通服务群众最后一米，社会治理效能不断提升。

优化基层治理资源配置 实现服务管理全网覆盖

长安区积极探索“党建+网格+警格+N”治理模式，通过推行“党建+网格”，打造“红色网格”；推行“一网双警”，警网融合联动；推行“网格+”，拓展治理效能，全方位汇聚基层治理强大合力。其中，“党建+网格”充分发挥党组织和党员作用，推动全区312个基层党组织和13,703名党员进网格、入小区、到村组，实现全覆盖，深入群众，做到听民声、解民意、暖民心。“网格+”则进一步推动消防安全、矛盾纠纷、检察业务等工作进网格，促进专业力量与网格模式深度融合，形成矛盾纠纷联调联处、风险隐患联排联控、服务群众联治联宣。

子午街道网格员与市场监督执法人员对辖区内经营性场所进行检查

围绕人、房、地、事、物等社会治理要素，实现要素全入网、事务全进网，长安区按照城中村、城市社区、一般乡村、山区四个类别细化网格，分类建立“大、中、小、微”四级网格体系，推动基层治理向村组、小区、楼栋、住户延伸，并最大限度统筹整合基层服务管理资源，推进“多网合一”“多员合一”，优化整合原有秦保、环保、巡河、护林、社会治理5大类922名网格员资源，通过择优竞聘、大学校招、社会招考等方式，组建由252名全科网格员和295名辅助网格员组成的社会治理全科网格队伍，夯实基层治理基础。

与此同时，长安区科学调配，组建“网格长+专职网格员+辅助网格+兼职网格员+网格员指导员”的“一长多员”网格团队，充实力量到位；明确基础数据核实、信息采集、组织动员、宣传教育、矛盾化解、安全防范、隐患排查、公共服务、志愿服务等职能，大力提高网格员能力素质。

推进基层治理高效运转 建立清单式管理网格化服务

长安区聚焦规范运行，建成区、街、村（社区）三级综治网格中心，横向联通60余个区级部门，纵向贯通区、街、村（社区）、网格员，实行信息互联互通、“屏对屏”指挥调度。同时，建立健全三级网格事项流转处置工作机制，通过发现上报、分流处置、跟踪督办、评估考核等闭环处置流程，每日收集汇总、及时分析研判、解决实际问题，形成“事发有上报、事中有处理、事后有反馈”的全链条环路。

大兆街道网格员检查辖区企业安全生产工作

按照城市社区、城中村、一般乡村、山区四个类别，长安区分别制定《全科网格员职责清单》，覆盖了“政治安全、社会安全、公共安全、生态安全”等四类39项网格事项，并结合区域特点和工作实践分类施策，比如在涉秦岭区域网格内建立“1468”工作法、在城市社区网格内建立“3458”工作法。

此外，通过优化整合、持续推进全科网格建设，充分发挥全科网格员年轻、专业、高素质优势，变被动应对提升为主动发现解决问题，实现“大事全网联动、小事一格解决”，在助力秦岭保护、应急防范、隐患排查、矛盾化解、疫情防控、服务群众、平安创建等工作中发挥巨大作用。

2022年1月至8月，长安区生产安全事故起数、死亡人数均较去年同期下降47%，刑事案件同比下降15.9％，道路交通事故亡人同比下降48.21%，火灾事故同比下降7.34%，排查化解矛盾纠纷700余件。2022年9月平安指数达到98.26，位居西安市第一，连续2年荣获西安市“平安区县”称号。（供稿单位：西安市长安区委政法委）

（责任编辑：黄筱婷）