法治时代网讯（通讯员 尹金程）党的二十大报告擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。连日来，江苏省南通市崇川区市场监管局学田分局的党员干部深入学习探讨，大家一致认为，围绕报告确定的“任务书”，要聚焦“高水平社会主义市场经济体制”、“现代化产业体系”、“依法行政”、“基本公共服务体系”、“公共安全治理水平”五个关键词，绘就履职“路线图”。

关键词：高水平社会主义市场经济体制

党的二十大报告提出，构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

市场经济体制是经济发展的“根基”和“调节器”。如何服务构建高水平社会主义市场经济体制？大家认为，近年来，市场监管部门积极落实促进非公经济发展政策要求，开展走访服务活动，指导帮助广大经营者解决经营发展难题。加强“放管服”改革，促进行政许可便利化，市场规模不断增大。通过实施专项执法监管，坚决破除竞争壁垒，畅通市场要素自由流通，助力建设全国统一大市场，市场经济体制的自我调节、自我提高功能不断优化，有效发挥。

今年以来，学田分局依托全区唯一“全省个体工商户工作发展联系点”的载体优势，积极服务市场主体早生快跑，行政许可事项同比增长8%以上。常态化开展“三服务”活动，走访企业51家次，有效指导企业解决商标注册等问题。

对于下一步如何服务构建高水平社会主义市场经济体制，支部朱云翔书记表示：“要坚持破除竞争壁垒、畅通市场要素自由流通和推进‘放管服’改革双轮驱动，更好发挥政府部门作用。”

关键词：现代化产业体系

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。在全球供应链体系中具有重要作用。”支部尹金程委员认为，当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，为实体经济主动识变应变提供了机遇。我国庞大的产业体系，在防疫抗灾、服务民生等方面发挥了重要作用。从以往情况看，我们通过加强知识产权培育、“质量强国”建设、商业秘密保护等，有力推动企业增强内生发展动力和核心竞争力，助力现代化产业体系日趋成熟。

近年来，学田分局聚焦发展战略需求和政策导向，瞄准辖区最有基础最有优势的领域，积极构建“政企联合”机制，在商标注册、专利申报、“首席质量官”培育等方面取得成效。

如何夯实和发挥实体经济“压舱石”作用？尹金程表示：“以促进数字经济和实体经济深度融合为目标，加强重点行业和数字经济领域排查遴选，提升原创性引领性企业质量发展水平；同时，突出创新引领，注重知识产权和商业秘密保护，引导企业向更高产业层次攀升，服务构建结构合理、层次明晰、质态良好的现代化产业体系。”

关键词：依法行政

党的二十大报告指出，扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

依法行政是市场监管工作的生命线。负责执法办案的孙佩翔同志认为：“经过数轮机构改革，当前市场监管体系一新，格局一新。执法办案三项制度、案件集体会商制度、双随机一检查制度等，提供了公正执法、科学监管的有效支撑。”

近年学田分局严格遵守工作要求，推动市场监管各项工作始终运行在依法行政的正确轨道，使行政相对人在每一起行政行为过程中感受到公平正义。

依法行政没有最好，只有更好。负责法治工作的姚瑶同志表示：“下一步，要积极探索法治对行政行为的提前介入，更好发挥法治把关作用。”

关键词：基本公共服务体系

党的二十大报告指出，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

公共服务机构，是公共服务体系的基石。大家认为，公共服务市场需求量庞大，必须加强供给侧改革。支部陈松石委员认为，近年围绕“一老一小”、物业管理、计量监管、标准化建设等方面，市场监管部门组织开展养老机构、中小学校、检验检测机构质量申报评定和标准化建设，优化质量基础设施一站式服务，助力提升公共服务水平，较好满足了人民群众需求。

如何进一步提升人民群众对基本公共服务的满意度和幸福感？陈松石表示，要以创建省级诚信计量示范区等项目为抓手，聚焦“民生七有”，加强教育、医疗、交通等领域公共服务机构监管，强化指导建设和拓展培育，增强均衡性和可及性，提升人民群众对基本公共服务的满意度和幸福感。

关键词：公共安全治理水平

党的二十大报告指出，提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强个人信息保护。

安全工作没有“万无一失”，只有“一失万无”。大家认为，公共安全事关人民幸福、社会稳定。须臾不可松懈。负责特种设备安全监管工作的徐鹏飞同志表示，近年通过开展国家食品安全示范城市创建、药品医疗器械监管和特种设备安全使用大检查，辖区本质安全水平进一步提升。在有效保证人民群众“舌尖上的安全”、助力疫情防疫和维护电梯等重点设备安全使用方面，担当发挥了保安全、促稳定作用。

如何进一步提高安全治理水平？徐鹏飞表示，坚持智慧数据赋能，发挥特种设备监管信息平台优势，加强重点风险隐患排查整改。同时，构建使用单位、维保机构、属地社区和小区物业“四位一体”联合机制，形成安全治理合力。（供稿单位：江苏省南通市崇川区市场监管局）

（责任编辑：黄筱婷）