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行政执法
 
依托“大综合一体化”行政执法改革,“问题清单”变“幸福账单”
浙江省长兴县:为市场主体发展注入新动力
文章字体:【 】 发布日期: 2022-10-09 来源:法治时代网

法治时代网讯(通讯员 赵斌 刘洪亮 闻超)“受疫情影响,我们集团技术性人才引进受到了制约,产业效能也因为技术性人才缺乏受到掣肘,真的太感谢你们帮助我们持续招引到了10余名研究生技术性人才,让我们设备工艺及创新型技术性研发等工作得以持续开工。”日前,位于浙江省湖州市长兴县画溪街道的超威电源集团有限公司内,创研、人才招引经理潘建向帮忙解决困难的综合行政执法队员连声道谢。

今年以来,长兴县综合行政执法局依托“大综合一体化”行政执法改革,统筹疫情防控和经济社会发展,在县域领域全力推进“三聚三保三落实”,打出了一系列助企纾困组合拳,全力稳住经济大盘,靶向发力,精准施策,帮助企业渡过难关。


综合行政执法工作人员开展助企纾困工作


“城市诊所”迭代升级,精准问需解难题

“感谢政府的帮助,让我们渡过难关,现在员工充足。”位于太湖街道的浙江昱升科技有限公司负责人陈莲敏感叹说。昱升科技在疫情期间逆势升级,产业订单持续向好,但是疫情下招工难让企业陷入窘境,劳动力短缺等问题制约了昱升的正常生产。就在陈莲敏束手无策的时候,长兴县综合行政执法局“城市诊所”执法人员通过走访了解到这一情况后,依托“大综合一体化”行政执法改革召集了人社、市场监管等部门上门服务,在明确了具体要求之后,通过帮助对接有资源的劳动服务企业,解了昱升科技招工难问题。

据悉,“城市诊所”是长兴县综合行政执法局积极响应三聚三保三落实的积极探索,通过整合资源、整合队伍、全面走访、精准问需、精准解难等方式,助力企业破难解忧,真正实现办成事、办实事效果。目前,“城市诊所”已完成迭代升级,围绕“大走访”“大问需”“大体检”三个方面,以企业需求为向导,为企业保供、保畅、保生产保驾护航。

同时,该局结合大综合一体化改革契机,整合部门力量,打破信息壁垒,进行针对性的帮扶,让解难更精准。对辖区企业开展“综合查一次”专项执法检查,通过一次上门全面体检、一次整改全面到位的要求,降低企业迎检和整改成本,让企业安心生产无后顾之忧。


综合行政执法工作人员开展助企纾困工作


行政审批“001”模式,精准助企促发展

日前,位于长三角(湖州)产业合作区(以下简称长合区)的浙江创世纪机械有限公司,由于不了解雨污水管网施工相关审批内容,耽搁了该项目的施工进度。“需要哪些申请材料、如何填写上报、怎样的流程才合法规范、重点关注哪些事项……”这些问题让该企业负责人犯了难。

得知情况后,长兴县综合行政执法局迅速与长合区相关科室启动联动机制,依托“大综合一体化”行政执法改革,联合长兴县市场监督管理局提供上门审批服务。“相较于以往的审批模式,‘001’模式有效整合了多部门的执法力量,动用一支队伍以‘上门问诊’的形式把脉企业需求,直击企业发展中的难点、痛点,最大程度解决企业主的多项需求,以精准施策提档服务质效,助力企业在疫情下的稳健发展。”长兴县市场监管局党委委员王柏松说。联合执法队伍结合现场踏勘情况和自身职责逐一梳理解答,告知需准备的申请材料、面对面指导填写申请表、现场发放占道许可证,最后告知企业做好施工安全防护措施,一条龙式服务让该企业快速完成行政审批。

截至目前,已通过“001”行政审批模式,完成12家企业的行政审批,助企审批150件,同时职能部门以“每周一走访、每月一回头”的机制倒逼助企政策落在实处。


盘活夜市地摊经济,精准帮扶共富裕

“就业是民生之本,‘地摊’门槛低,启动资金小,在吸纳就业方面有一定优势,可解决困难家庭生计问题。”今年以来,长兴县综合行政执法局积极响应上级要求,印发《关于城区设立地摊式早市、夜市的通知》,激发市场活力,繁荣早、夜市经济,助力“地摊经济”欣欣向荣。

本着“不扰乱市容环境秩序,不影响交通安全,不侵害他人利益”的原则,结合城区实际,该局合理规划了行政中心广场、城北菜场自产自销点、水木花都、火车南站车站东路、望春南路、中心农贸市场杨西弄、东鱼坊商业街等8处地摊早、夜市,有效疏导流动商贩500余家,带动就业人员2000余人。

同时,进一步规范了经营时间、地点和种类,积极引导商户合法、规范、文明经营。加强对早、夜市的日常巡查和定点值守,督促商贩签订承诺书,建立商贩摊主清洁卫生机制,安全防护机制,容错纠错机制三项工作制度,做到摊点规范布置,贩卖商品有序摆放,做到人在地净、人走摊清。

按照70%用于便民服务、20%用于规范管理、10%用于正常执法的“721”工作法,做好执法保障,坚持教育与惩处相结合,落实审慎包容监管,对轻微违法行为不予处罚,对一般性违法行为,尽可能不采取行政处罚,以批评教育为主,推进柔性执法,不断优化营商环境,助力实现共同富裕。(供稿单位:浙江省湖州市长兴县综合行政执法局)


(责任编辑:贺兰)

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