法治时代网讯（文 赖藓 赖陶）江西省石城县坚持发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬赣南客家文化传统，创新设立“实诚人”矛盾纠纷(信访)联调中心，打造一站受理、联合调处、多元化解的矛盾纠纷(信访)调解品牌。石城县横江镇结合本地乡贤文化底蕴深厚的实际，将乡贤元素和“实诚人”调解有机融合，探索出了一条“乡贤”+“实诚人”联调工作新路径。

2021年10月国庆假期间，刘某开车带其刚成年的侄子杨小某前往海边度假，一起下海游玩时不幸被海浪卷走，杨小某因不会游泳，不幸溺亡。杨小某父亲杨某认为是刘某开车带其儿子出海玩水，应负此次事故全部责任，要求赔偿百万，刘某认为杨小某是成年人，也不是强迫其下海玩耍的，因此只肯给予适当补偿。由于涉及赔偿和亲情双重问题，当地有关部门多次组织调解均未果。纠纷拖着一直无法解决，二人的关系也到了反目成仇、相互攻击的地步。

2022年7月，横江镇“实诚人”调解中心组织了派出所、法庭、司法所和乡贤张兆根联合调解该疑难纠纷。张兆根是一名退休党员干部，同时还是所在村德高望重的乡贤。调解过程中张兆根充分利用了其一懂政策、二有威望的优势，法理与情理并用，缓和了双方的情绪。法庭庭长和派出所长利用专业特长和实践经验，以案说法，生动阐明类似案件处理方法。同时通过远程视频调解平台，咨询了石城县“实诚人”联调中心值班专业调解员意见，最终不仅解决了争议问题，更是维护了双方的感情，让最珍贵的亲情得以延续。

图为乡贤调解员张某通过“实诚人”调解平台联合调解矛盾纠纷

规范一室，搭建乡贤调解工作平台

为解决乡贤调解工作无平台、无场所、运行无机制等问题，横江镇专门下发文件，对镇村两级乡贤调解的硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作了明确规定，不断推进乡贤调解工作规范运行。文件规定乡贤调解员纳入镇、村“实诚人”调解室，与镇村“实诚人”调解委员会融为一体、合并办公，同时在调解员公示栏显著位置公示乡贤调解员的姓名、简介等基本信息，让群众广为知晓。目前，横江镇共有44个像张兆根一样的乡贤调解员，通过镇村的“实诚人”调解室平台，活跃在矛盾纠纷排查化解一线，成为基层社会治理新鲜因子。

选优“一库”，激活乡贤调解资源

“调解是一项充满智慧的工作，既有专业性，又有艺术性，一定要推选出公道正派、群众公认的人员，用他们的嘉言懿行垂范乡里，有效化解各类矛盾纠纷。为此，横江镇出台了乡贤的评选标准、基本条件、评选步骤。各村立足本地，选择为人正直、办事公道，善于沟通、调解有方，口碑好、威望高的乡贤203人，组建了镇、村乡贤调解人员库。乡贤调解人员库中既有“五老”人员，也有优秀党员、致富能人、法律工作者和有志青年，涉及社会各行各业贤达人士。乡贤调解员由镇综治中心统一调配，参与来访群众接待、矛盾纠纷排查和调处等。综治中心可根据实际情况，现场指派或由双方当事人自主选择乡贤调解员参与调处工作，最大限度地确保调解公平公正。

打造“一品”，开创乡村善治局面

横江镇党委书记许贵洲说：“要牢固树立统战思维，团结能人办大事”。通过建立健全“乡贤”+“实诚人”联调的体制机制，充分发挥乡贤在化解基层复杂矛盾纠纷的重要作用，擦亮和强化“实诚人”调解品牌，横江镇开创了群众安全感和满意度明显上升和信访数量明显下降的良好局面，在实现乡村善治的道路上阔步前进。今年1月至8月，横江镇排查矛盾纠纷63件，调处62件，成功率98.4%，信访件24件，同比去年下降40%，群众安全感和满意度达到99.64%，为助力横江振兴发展奠定了坚实的社会基础。

图为石城县委政法委书记黄勇鹏调研指导横江镇“乡贤”+“实诚人”联调工作

（供稿单位：江西省石城县横江镇人民政府）

（责任编辑：黄筱婷）