法治时代网讯（文 张宝训 蒋姮 王荣）“同学们，今年我们上历史课，梳理下上下五千年的帝王那些事儿……”

8月1日，湖北利川市东城街道下坝社区“希望家园”里，大学生罗鑫正在给放暑假的孩子们上课。孩子们鸦雀无声，聚精会神听“老师”讲课。

下坝社区不仅有“希望家园”，还有警务室、卫生室、志愿服务站等，居民许多事都能在家门口解决。

近年来，下坝社区坚持党建引领，探索党务、居务、警务、医务、服务“五务合一”新模式，围绕“为民、便民、利民、惠民”打通基层治理“最后一公里”，切实提升居民安全感、幸福感和归属感。

强化党务聚民心

社区是完善社会治理、创新基层党建的重要阵地。

86岁抗美援朝老兵李宏滨是社区的常客，经常响应社区志愿活动，向居民讲述战斗和家风故事。

作为一名老党员，退伍多年的李宏滨坚守初心，在教育好子女的同时，长期支持家乡建设，成为社区党员争相学习的榜样。去年7月，老人被授予“光荣在党50年”纪念奖章。

为充分发挥党员的先锋模范作用，下坝社区坚持党员多元化管理。

在家党员实行分层量化积分考核，鼓励党员发挥表率作用，每月通报党员参与社区活动情况，最大限度扩大参与度、提高覆盖面，让党员成为社区建设的重要力量。

流动党员通过建立对接帮教台账，确保党的声音、党的政策第一时间传递到支部每个党员，让流动党员时刻感受到组织的关怀和温暖。

社区组建党员综合服务先锋队，对居民反映的问题严格落实“123”处置机制（1小时内到现场了解情况，2天内出处理意见，3天内反馈办理结果），让居民的事有人问、有人管、有人办。

“待我们智慧社区系统完善后，党员每次开展活动，能通过网络打卡，既便于党员管理，又能调动党员积极性……”社区党支部书记吴光江介绍，将此作为党建品牌打造，建强堡垒，锤炼党员。

规范居务惠民生

“我想要一副羽毛球拍，感谢叔叔阿姨帮我实现了微心愿。我一定认真学习，拼搏进取，做一个对社会有贡献的人。”留守儿童小冉接过社区治理“尖刀班”送来的礼包，高兴地说道。

利川市融媒体中心驻社区“尖刀班”征集到孩子们的愿望后，员工们踊跃认领，并及时满足一个又一个微心愿。小冉不仅拥有了心仪已久的羽毛球拍，还获得了毛巾、浴巾组合和两个笔记本。

只有将触角延伸，真正下沉，才能了解到民意。下坝社区借助下沉党员力量，收集居民群众的“微心愿”，全面推行“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”服务模式，着力解决社区居民各项“急难愁盼”问题，有效打通联系服务群众“最后一公里”。

暑假期间，社区居民在红色驿站下棋

希望家园里，大学生罗鑫为孩子们上历史课

与此同时，社区全面推行村级重大事项决策“四议两公开一协商”程序、实施“三重一大”事项、设立社情民意收集箱、公布居务举报电话、通过居民代表大会选举产生居务监督委员会以来，扩大了居民的知情权、参与权、监督权，社区居民也更加积极参与社区治理。

为加强干群联系，下坝社区还建立了社区“两委”干部分片联系小组、楼栋小区、市场主体、街巷路段制度，通过包保走访，收集居民、市场主体等对社区事务的意见建议，及时改进提高处理社区事务的水平，不断提升群众的满意度。

提升警务促民安

“仔细想了想，其实这事也不是什么大事，多亏社区民警解开了心结……”在下坝社区调解室，一对夫妻正因家庭矛盾问题进行争执。经过社区民警的耐心调解，双方握手言和。

为切实扎根社区警务工作一线，真正服务好一方百姓，下坝社区积极与辖区派出所对接，按照“警力下沉、警务前移”的工作思路，全力夯实社区警务工作。

社区推出微型户籍服务站、微型消防工作站、微型治安监控站等“三微”工作站，通过常态巡逻宣传、纠纷调处、治安管控、信息摸排等，最大限度延伸服务触角，切实保障和提升居民的安全感。今年以来，社区干部和民警主动上门，解决矛盾纠纷2起。

与此同时，社区还建设标准化警务室，提供了优质的办公场所和办公设备。警务室的雪亮工程高清监控系统，接通了公安专网，24小时对社区重点路段、重点场所进行监控，一旦发现异常情况及时向社区发布预警。

社区警务室有了硬件，还得有制度监督。为此，社区联合派出所制定了社区警务室工作制度，落实2名警务人员值班值守，健全4方面36项具体事项社区警务工作台账。

通过“硬件+软件”的提档升级，下坝社区警务室坚持“警务围着民意转，民警围着群众转”的工作理念，着力打造全方位“不缺位”服务平台，为社区群众提供更多服务，不断增强居民的获得感、安全感、幸福感。

升级医务解民忧

“隆医生又来啦？真是麻烦您，每周都跑一趟，我觉得我这把老骨头，越来越硬朗了，这都是多亏了隆医生你呀！”

在社区上门医疗服务中，这种感激的话语和画面，已是司空见惯。

下坝社区医务室每周为80岁以上老人进行上门血压检测，每到一户家里，都认真为老人量血压，同时讲解高血压、高血糖等慢性疾病的危害、药物治疗、日常饮食及自我保健等方面的知识。

社区医生体贴入微的服务，赢得社区居民称赞，很多人更是不远千里前来求医。

为更好服务辖区居民，下坝社区以居民健康为中心，按照“建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化”的要求，在社区居委会建成100平方米社区医务室，常态开展常见病诊治、社区现场应急救护、居民卫生信息管理等20项业务，实现“社区10分钟卫生服务圈”。

据了解，下坝社区聚焦社区孤寡老人、行动不便老人就医难等问题，下一步还将社区医疗服务纳入智慧社区建设，社区老人通过智能手环可随时联动社区医务室，获取用药指导、康复咨询、紧急救助等服务，让居民感受到好医生就在家门口。

优化服务暖民心

“在社区篮球场打完球，要是能马上能够冲凉就好了！”每到篮球场对外开放，不少居民提出了新愿望。

居民有所呼，社区必有应。

社区开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，了解到居民的心声。很快，社区将浴室对外开放，让爱好运动的居民运动后能及时冲凉。

下坝社区紧紧围绕“优化服务、方便群众、提高效率”的目标，积极做好党建“加法”，凝聚各方力量，提高社区服务水平，切实做好为民服务工作。

社区致力为居民群众提供“一站式”服务搭建平台，多方筹集资金，新建2000平方米党群服务中心，高标准打造“六室一站一中心一广场”（党员活动室、图书室、议事室、谈心室、档案室、警务室，红色驿站，综治中心，健身广场）综合服务红色阵地。

（责任编辑：黄筱婷）