法治时代网讯（通讯员 何小华 章肖笑 何晓）“发现大源村甘竹小溪里有人挖砂石。”日前，浙江省桐庐县凤川派出所接到报警，派出所民警和综管队员第一时间“进山”，同一时间，联动大源村村干部立即赶赴现场固定证据……

“自2018年区划调整后，凤川街道拓展为集城区、郊区、山区、园区为一体的复合型城区。”凤川街道党工委副书记郑杨舟介绍，目前，凤川街道有外来人员近10万人，是户籍人口的三倍，社会治理压力可见一斑。

如何改变凤川街道“小马拉动大车”的治理困境？如何补齐治理短板、提升城市精细管理？凤川街道以数字赋能为抓手，通过“1+3+5”基层治理体系，打通壁垒、整合资源、强化联动，实现统筹能力更强，处置速度更快、矛盾纠纷化解更早、村社责任更实。“‘1’指一套指挥体系，执法人员、网格队伍和基层群众‘3’指三支骨干力量，加上智治互联、双脑联动、闭环管控、首席调解员和考核评价‘5’大机制，构成的新体系也为街道社会治理配备了‘指南针’。”郑杨舟介绍道。

在凤川街道的社会综合治理中心，综合调度平台屏幕上集中了街道所有信息，并进行实时监控和动态管理。郑杨舟说，该平台接入12345热线平台、数字城管、公安视联网和基层治理综合信息平台等信息系统，以数据的“一地”流转实现综合数据处理、任务指派、跟踪督办、绩效评估的一屏统管。

同时，针对群众诉求的多样性，由综合信息指挥室专职梳理汇总各平台、渠道收集的社情民意、矛盾纠纷、反映诉求等，并根据事项类别和职责分工及时下派，形成“派单、签收、监督、反馈”全过程管理，提高了治理效率。2~4月，凤川街道信访效能指数分别为94.63、94.67、95.48，分别同比增长6.03%、6.06%、2.81%。

综合执法人员实行24小时轮值，网格员设置9大类22小类82项工作清单……但仅靠这些基层治理力量远远不够，凤川街道将群防群治进一步扩面，让各方力量形成基层治理“大合唱”。不久前，爱中环卫负责人吴建芳在其环卫工作群中收到保洁员反映，在城南路（董家路与马家路段）海康威视三期工地有工程车抛洒滴漏行为，她立即在凤川街道“小脑+手脚”联动工作群进行反映，10分钟不到，综合信息指挥中心便进行了处置。与吴建芳一样，凤川街道充分调动147名街村社干部包网入户开展“枝叶行动”，依托307名保洁员、流动人口协管员、17名微型消防站队员以及民间调解员、外来人口“红色乡音”等社会力量，布好基层治理的“神经末梢”，做强前端群众自治。（供稿单位：浙江省桐庐县委宣传部）

（责任编辑：黄筱婷）