位于新疆天山北坡、准噶尔盆地西南边缘的兵团农七师130团场，是一个由29个基层单位、11个民族、23701人组成的军垦企业。而今年47岁的张维军就是这个团场的党委常委、人武部部长，普法依法治理工作的带头人。

　　对于普法依法治理工作，张维军经常告诫自己：作为一名党员，一名普法依法治理工作的领导者，不能因任何原因而影响工作。他还常常告诉政法部门的工作人员，自己能为普法依法治理工作做点力所能及的事，让群众多了解国家的法律法规，这是我们应尽的责任和义务。他本人被评为全国“五五”普法中期先进个人。

　　一、抓组织，建机构，组织经费双落实。

　　“五五”普法以来，紧紧环绕“五五”普法规划所确定的方针和使命，按照＂普治并举，依法治团＂的工作思绪，积极试探新形势下普法依法治理工作的新路子．经过调查研究，他向团党委提出意见和建议，说明增强对普法依法治理工作的支持力度，使普法依法治理工作摆上了团场重要议事日程，每年团场都召开普法专题会议，研究部署普法工作。为强化工作的领导，建立网络化的工作领导体系，团场还成立了以团长、政委为组长，张维军为副组长的普法依法治理工作领导小组，团场各基层单位建立了普法依法治理工作领导小组，并明确基层单位的书记为该单位普法第一责任人，负责及时传达团场有关普法依法治理工作的文件精神，切实抓好本单位的普法依法治理工作，从而形成了一个相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的工作体系，做到了普法依法治理工作宏观有人管、微观有人抓。团场的普法依法治理工作呈现出领导重视、队伍健全、工作落实、成效显著的良好局面。张维军同志还经过不懈努力，积极争取，在团场财政极为坚苦的情形下，将普法经费按人均0.2元的尺度列入财政预算，为130团普法依法治理工作的全面开展供给了组织和经费保障．

　　二、抓轨制，建机制，普治工作规范运行．

　　张维军以制度促管理，以管理促规范。他指导团场普法教育办公室出台了便于操作、便于管理的多项规章制度。团场先后下发了《成立“五五”普法依法治理领导小组的通知》，建立了覆盖全团的普法网络机构；《关于规范“五五”普法工作手册的通知》，在各单位推行普法依法治理工作负责制，落实依法治理实施办法、政务（企务）公开和职代会工作等制度，实施普法依法治理工作一月一报制度等。还出台了10大项25小项的“五五”普法依法治理百分考核表，使普法工作慢慢走上规范化、轨制化、长效化轨道。

　　通过普法依法治理工作的开展，为全团营造了一个和谐的发展环境。“五五”普法以来，一三0团的治安案事件和刑事案件均成下降趋势。

　　三、尽职尽责，深入开展法制宣传教育

　　在开展法制宣传教育工作过程中，张维军不喊口号、不唱高调，按照“五五”普法规划的要求，突出重点行业、重点人群，抓好领导干部、青少年、团场职工及外来劳务工人员的法制宣传教育。

　　一是通过法制讲座与以案释法相结合，举办普法骨干培训班，开展领导干部“法制讲座”，各级领导干部和行政执法人员依法决策、依法行政、依法办事的观念明显增强，各项事业的法治化管理水平逐步提高。“五五”普法工作期间，该团普法办共举办法制培训学习班10期，参加培训学习人数2600余人次；举办了五次全团干部普法考试，参加考试人数2000余人次。

　　二是积极开展法制进学校活动，一三0团团中、小学均聘请了法制副校长，定期进行专题法制教育和法制宣传。开展“模拟法庭”、“现身说法”等活动。“五五”普法工作中，该团中学少年模拟法庭开庭表演三次，外请公、检、法、司人员及法制副校长上法制课五场次,受教育学生3700余人次。

　　三是利用“三冬”学习活动，指导团场普法办深入基层上法制课，集中进行法制教育学习。张维军指导团普法办工作人员编制了《一三0团“三冬”学习活动普法教育百问》，并印制1000余份下发各单位，向广大职工群众宣传讲解法律知识。同时，结合“法律六进”活动，引导机关、连队、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事。自“五五”普法工作开展以来，普法办编制下发普法教材2500余份，在各基层单位上法制课80余课时，听课人数4000余人次，张贴宣传标语、口号600余条，悬挂宣传横幅80余条，电视台播放法制宣传片20余部。

　　四是积极组织基层单位开展对外来劳务人员的法制育，举办各类与职工群众生产、生活息息相关的法律知识竞赛，对劳务工进行有关法律、法规和团、连规章制度教育的岗前培训，增强他们的守法意识和维权意识，保障和维护团场了的社会稳定。

　　四、普治结合，保一方平安

　　在开展法制宣传教育工作中，张维军一手抓普法宣传、一手抓依法治理，坚持普治结合，促进了当地社会的和谐稳定。

　　他积极参与《一三0团五五普法依法治理规划》的起草实施，准确把握新形势下普法依法治理工作的特点和规律，抓领导，强化第一责任人的责任意识，调动一把手抓普法依法治理工作的积极性；系统，细化普法依法治理工作责任任务至成员单位，由牵头单位抓系统普法依法治理工作，提高工作效率；典型，以试点单位为龙头，做到典型带路，以点带面；抓督导，以督导组制度促进普法依法治理工作的落实；抓“法律六进”，开展法律进机关、进学校、进连队、进社区、进企业、进医院等活动，深化教育效果；抓人民调解，着力化解基层矛盾，维护基层社会稳定。全面开展依法治理工作，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高社会法治化管理水平。

　　各行各业尤其是招商引资、工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、采购、资源开发、经销、教育等行业和领域，加大行风建设，维护社会主义市场经济秩序井然有序。

　　基层但位加大贯彻“四民主两公开”（民主管理，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及连务公开、财务公开），“四议两公开”（党支部会议提议、“两会”（支委会、职工理事会）商议、党员大会审议、职工代表会议决议和决议公开、实施结果公开），让职工群众拥有“决定权”，由充当“配角”向扮演“主角”转变。为了让广大职工群众真正能行使知情权、参与权、决策权和监督权，让决策更加公开、透明、阳光，开好“四道会议”，实现决策的民主化和科学化。

　　在他的努力下，团场基层单位的工作方法从行政命令转向用民主法制的办法推进工作，管理模式上从包揽一切转向引导党员和群众共同参与，权力运行上从封闭运行转向党务公开、连务公开。该团各行各业做到行业依法治理有据可依，从源头上预防和治理腐败；完善和推广执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制，强化行政行为监督；17个农业连队的农业经营责任制管理办法、农产品管理办法、产业协会、土地承包及各阶段费用、连队各项管理费用、危旧住房改造工程等诸多与职工群众生产生活密切相关的事宜得到妥善解决，有效解决基层疑难事务和棘手问题，确保职工群众的各项权益得到有效保护，更好的维护了团场的稳定。

一路风雨一路歌。张维军同志凭着一颗对普法教育工作的强烈事业心，用军人雷厉风行的工作作风和勇于开拓进取的精神，满腔热情地向广大干部群众普及法律法规知识，把法律送到千家万户。