新华网北京７月９日电（记者关桂峰） 《北京市水土保持条例（送审稿）》７日起向社会公开征求意见。条例提出，北京市将划定水土保持生态红线，突出“刚性约束”，目的是有效防治水土流失，减轻水、旱、风沙灾害，改善首都生态环境。

随着北京市城镇化过程的加快，人为水土流失不断加剧。据统计，１９９２年以来，北京市加大小流域综合治理，累计治理３２３２平方公里，但是水土保持形势不容乐观。据北京市第一次水务普查结果，北京市仍有水土流失面积３２０２平方公里。

条例规定，北京市强化水土流失预防措施的管理，划定水土保持生态红线。规定崩塌滑坡危险区、泥石流易发区、生态公益林、湿地、郊野公园、滨河森林公园、城市公园、绿道等应当纳入城乡总体规划的禁建区、限建区范围；将生产建设项目水土保持方案纳入水影响评价审查。

对山区小流域，北京市将构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线，实施污水、垃圾、沟道、面源污染物等环境综合治理，控制土壤侵蚀、从源头上治理污染。同时，编制城市详细规划、矿产资源开发、城镇建设、旅游开发建设等相关规划应当与水土保持规划相衔接，并组织水土保持可行性论证。

相关专家表示，水土资源是人类赖以生存和发展的基础性战略资源，水土保持应当坚持尊重自然的原则，严格保护和利用水土资源，实现可持续利用和经济社会可持续发展。