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扫黑除恶的排头兵——敦煌市司法局扎实开展扫黑除恶专项斗争工作

发布时间:2019/6/10 11:08:40 来源:中国普法创新网 编辑:贺兰 作者:李梦茹

本网6月10日讯(李梦茹)有黑除黑,无黑除恶,无恶治乱。扫黑除恶专项斗争是当前全国开展的一项重大政治任务,敦煌市司法局科学谋划,精心组织,周密部署,整合司法资源,发挥了全市扫黑除恶专项斗争排头兵的重要作用。

强化组织领导 宣传发动群众

敦煌市司法局成立了专门的领导小组及办公室,加强对全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争的组织领导,带动各基层司法所也制定了相应的实施方案,成立了领导机构。市司法局党组先后召开党组会、全体人员会议、扫黑除恶专题会议及全市律师专题培训会等会议,传达贯彻中央和上级部门扫黑除恶专项斗争有关文件和会议精神,印发《敦煌市司法行政系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,指导基层司法所、律师事务所、法律服务所等机构广泛开展扫黑除恶专项斗争法治宣传。

各基层司法所联合各镇其他政法机关开展了声势浩大的扫黑除恶专项斗争法治宣传活动,通过文艺演出、微信微博宣传、张贴通告、悬挂条幅、刷写标语、发放宣传册、设置举报箱等形式,发动群众积极提供辖区涉黑涉恶违法犯罪线索,督促涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首。全系统深入乡镇(街道)、学校、社区、企业开展现场宣传120多场次,发放扫黑除恶专项斗争宣传资料8000多份,悬挂横幅20余条,收到良好的宣传效果。深入全市9个乡镇利用文艺汇演开展扫黑除恶宣传活动,收到良好效果,广泛宣传营造了黑恶势力如老鼠过街人人喊打的局面,形成了扫黑除恶的震慑力,为依法扫黑除恶、依法整治创造了良好的法治环境。

同时,在报纸、电视对外公布了扫黑除恶线索举报热线电话,24小时专人值守接待群众举报;建立了《涉黑涉恶犯罪线索处理及案件办理台账》、《黑恶势力“保护伞”及涉黑涉恶腐败线索处理台账》、《扫黑除恶专项斗争月度进展情况台账》、《社区服刑人员和刑满释放人员涉黑涉恶情况台账》等4个台账。对属于本系统的案件和事项,实行严格的“挂号制”和“销号制”,逐一落实,对不属于本系统的线索,立即移交上报市扫黑办,并持续进行摸排,与在册的社区服刑人员和刑满释放人员签订了扫黑除恶保证书。

加强重点管控 严管特殊人群

社区矫正人员中的服刑人员、安置帮教人员中的刑满释放人员是黑恶势力的重要隐患,市司法局重点针对上述人员开展了摸排活动,重点检查了两类人员中涉黑涉恶案件的执行情况。对所有特殊人群严格落实各项规章制度和管控措施,从严管控外出、变更居住地等事项,从严适用警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑假释、收监执行等规定。严格执行8小时集中学习和公益劳动规定,健全了跟踪帮教制度,实时掌握重点帮教对象情况,开展了一人一策攻坚行动。同时,充分发挥社区矫正机构的职能作用,积极做好风险评估、预测预警工作,做到底数清、情况明;严格落实“三逐一、三不漏”工作要求,即:逐一见面谈话、逐一教育帮扶、逐一管理稳控,确保思想教育不漏一人、困难帮扶不漏一人、管理控制不漏一人,严防漏管失控,确保万无一失,使全市社区矫正对象无一脱管漏管,保持了安全稳定。

与此同时,深入特殊人群开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。组织社区服刑人员组成了扫黑除恶专项斗争宣传队伍,走村入户张贴发放《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》1.5万余份,书写宣传标语120多条,最大限度地发动群众参与扫黑除恶专项斗争,开展特殊人群涉黑涉恶专项斗争宣传活动。

完善制度保障 凝聚强大合力

敦煌市司法局将扫黑除恶专项斗争工作融入各项职能工作的各方面和全过程,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,集中司法所、人民调解员资源,深化社会矛盾“一线调解法”,在全市深入开展矛盾纠纷涉黑涉恶“大排查、大调处”活动,加大对社会涉黑涉恶高危人群事项的摸排力度,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索。

指导发动律师依法参与活动是市司法局开展扫黑除恶专项斗争的重要部分,明确扫黑除恶的重点地区、重点行业、重点领域,理清了黑社会性质组织和恶势力犯罪的认定标准、表现形式、处罚原则,以及律师参与办理涉黑涉恶案件的流程、注意事项,使律师能够准确把握相关涉黑涉恶犯罪构成的规定,并建立健全了律师办理黑恶案件的接案审查和请示报告制度。

扬善惩恶兴国运,扶正祛邪暖民心。黑恶势力为非作歹,鱼肉乡邻,危害社会稳定,一个健康、文明的社会决不能让横行一方、为非作歹的黑恶势力逍遥法外,必须除恶务尽。市司法局统筹全局,整合局各种资源,形成了层级负责、分级实施、上下联动、横向协同的扫黑除恶专项斗争工作新局面。(甘肃省敦煌市司法局)

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