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长武法院:“三个围绕”提质效结收比率先破“1”

发布时间:2019/12/12 16:57:32 来源:中国普法创新网 编辑:贺兰 作者:张莉娟 张博

本网12月12日讯(张莉娟 张博)面对案件数量持续上升、办案难度加大、信访压力增大的情况,2019年长武法院在新一届院党组的领导下,紧紧围绕“12345” 工作主线,充分履行审判职能,狠抓执法办案第一要务,聚焦“为大局服务,为人民司法”,采取多种有效措施,进一步强化审判管理,案件审判质效明显提升,尤其是直接反映办案效率的案件结收比率先在全省破1,走在了省市法院前列。

一、围绕司法能力提升,健全学习交流机制

在新的时代和新的形势下,不断加强学习与研究,是对每名法官把握新机遇、应对新挑战、提升工作能力水平的基本要求,是提升审判质效的根本途径。

1、邀请专家作民事审判实务专题培训

针对性地学习辅导,进一步提升民事案件办案质量,切实提高法官司法能力的有效途径。今年8月我院举办民事审判实务专题培训,专门邀请省高院调研员、二级高级法官赵建民为全院法官干警进行精心辅导。赵建民法官从民法总则立法来源、行为能力制度的调整、民事行为能力制度的变化、法人制度的调整等方面对《民法总则》进行了全面细致的讲解,主题明确、层次清楚、解读深刻。法官干警们纷纷表示,这次培训讲座使大家对民法总则的立法精神有了更深刻的理解,对法律条文有了更清晰的把握,今后将进一步加强学习,积极钻研业务,在审判工作中正确适用法律,不断提升业务能力和审判工作水平。

2、举办“法官大讲堂”

今年以来,我院结合自身实际,开办了“法官大讲堂”,让一线法官轮流上台授课,授课内容紧密围绕新法解释、审理要点、调解技巧等审判实际。我院把“法官大讲堂”作为全院干警加强业务交流,提升司法能力、专业素养的切入点和抓手;作为增强全院干警学习意识,传承审判经验的平台;作为实现我院“五个一流”工作目标,提升审判质量的有力举措。今后将让更多的法官、法官助理、书记员参与进来,交流经验,提升业务素质,为我院全体干警打造提升自我的平台。通过开办法官大讲堂,广大干警学习热情提高了,业务素质进步了,案件质效也得到了显著提升。 

3、组织召开发改案件研讨会

今年以来我院上诉案件激增,被上级法院发回改判数量居高不下,说明工作中还存在案件质量不优、效率不高、效果不良、能力不强、沟通不畅等问题。为进一步提高案件质效,全面完成全年办案目标任务,我院召开发改案件剖析研讨会。会上,由发改案件承办人逐案剖析发改案件成因,提出整改具体措施,分管院长就发改案件进行点评。审委会委员和部门负责人对发改案件成因和整改措施进行探讨和交流。发改案件研讨会坚持问题导向,认真查找差距,增强质量意识,及时总结审判经验,对提高法官办案水平、确保裁判尺度统一具有十分重要的意义,有力推动长武法院案件质效迈上新台阶。

二、围绕劣势指标提升,健全审判质效机制

我院在提升审判质效中,始终把机制建设作为保障质效有效落地的重要环节,先后建立起一系列保障审判质效的有效机制。

1、针对上诉、发改案件居高不下的问题

(1)要求各庭室负责人牢固树立大局意识,寓监督管理于组织保障之中,层层传导压力,坚持内外挖潜,发挥团队优势,全面加快办案进度。针对“四类案件”严格按照规定,承办法官必须向庭长、主管院长、院长汇报案件进展和评议情况,院庭长对上述案件审理过程有异议的,应提交专业法官会议,审判委员会讨论。

(2) 坚决执行我院《关于进一步规范案件审判管理的若干问题规定》中关于上诉案件“一检查”、“两评查”“一审核”的具体规定,对结案时当事人有上诉倾向的案件,承办法官要及时、全力做好服判息诉和判后答疑工作,要有谈话笔录附卷。

(3)今年咸阳市中级人民法院为了进一步提升全市两级法院审判质效,制定出台了《咸阳市中级人民法院院庭长“听诉”工作办法(试行)》。该制度出台后,我院立即组织学习贯彻该制度,并要求各庭室于每周五召开“听诉”会议,按照《咸阳市中级人民法院院庭长“听诉”工作办法(试行)》的相关要求,开展听诉工作。主管院长同审管办主任对员额法官的案件质效进行“一对一”督导。特别针对上诉案件,严格按照制度进行听诉。自院庭长听诉工作开展以来,我院各审判执行部门负责人实现了对案件审理进度的动态把控,有效提高了审判质效。

(4)建立上诉、发改案件进行专项评查制度。上诉案件结案时首先由员额法官、书记员自查,其次由主管院长检查、最后由审管办评查,并逐案填写《案件质量评查表》,由以上人员签字备查。发改案件由承办人自查后,再由审管办评查,并形成综合性意见。

2、针对一审案件陪审率偏低的问题

建立人民陪审员陪审案件统计备案制度。各员额法官每月上报统计人民陪审陪审情况,并由审管办统一统计备案。员额法官、法官助理、书记员要树立责任意识,对涉及陪审员的案件必须认真检查,确保数据报送准确。

3、针对收案偏离度持续上升的问题

(1)立案庭与审管办建立数据研判机制,定期召开案件审判态势分析会,科学理性调控,做到收案均衡。

(2)建立案件送达前置审查制度。立案庭在案件受理审查阶段,对案件被告具体联系方式、送达方式进行审查,并根据不同情况进行类,并作为案件分流的依据之一,提高案件送达效率。

4、针对再审案件审查率较高的问题

一方面要求承办案件法官增强服务意识,认真做好判后答疑,强化说服息诉工作力度;另一方面要求立案庭针对申请再审案件建立汇报制度,慎重立案,进而扭转此项劣势指标。

5、针对撤诉率偏低的问题

要求承办案件的法官加大化解矛盾纠纷的力度,在办案过程中耐心细致做好当事人的思想工作,多与当事人沟通交流,采取有效方法,尽力提高撤诉率。

三、围绕司法公开,健全提升庭审直播率和裁判文书上网率工作机制

司法公开,是增强司法透明度,规范司法行为,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义地有效手段。通过多年努力我院的司法公开工作打开了良好的局面,但是由于固有观念和司法能力欠缺的影响,我院在庭审直播和裁判文书上网工作方面与先进法院还存在一定差距。

针对庭审直播和裁判文书上网工作方面存在的问题,要求全体员额法官牢固树立“以直播为原则,以不直播为例外”的司法理念。审管办完善了员额法官庭审直播和裁判文书上网监督制约机制,核定了最低目标任务,逐月进行督促检查通报,对未完成任务的员额法官及时督办,全面贯彻落实“三大平台公开”,确保裁判文书上网率达到100%,自觉接受全社会的监督,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

今年以来,长武法院全体干警自上而下以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,精诚团结、锐意创新,认真履行审判职责,不断提升审判质效,取得了良好成绩。但是,这不是我们的终点。在今后的工作中,长武法院将继续保持良好的工作势头,锐意进取,将审判质效提升到一个新的水平。(长武法院)


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