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当前民营企业权益司法保护方面存在的问题及对策建议

对平南县思界黄陈船舶制造有限公司的调研报告

发布时间:2020/11/19 16:01:46 来源:中国普法创新网 编辑:季琨 作者:陈创生 韦飞碟 潘声贤

本网11月19日(陈创生 韦飞碟 潘声贤)近期,平南县司法局对民营企业权益司法保护方面进行调研,其中,对存在问题较为典型的平南县思界黄陈船舶制造有限公司进行深入细致调研,现将情况报告如下:

一、存在的问题

(一)投资经营权得不到保障。经调查,平南部分民营企业限于企业成立初期,由于用地方面遗留的问题,周边居民频繁滋扰,投资经营权得不到保障。如平南思界黄陈船舶制造有限公司,于2019年6月成立,为自然人投资的拥有二级Ⅲ类钢制一般生产技术资质的民营企业,2020年共承接船舶订单120艘,在建船舶52艘,预计完成产值5亿。但企业因用地方面问题,遭受船厂周边居民频繁滋扰,目前仍未停止。据黄陈船舶制造有限公司船厂厂长反映,船厂周边群众中有4户居民以污染、噪音及异味影响其生产生活为由连续向船厂索要各种赔偿费,其他群众见有利可图卩纷纷效仿,造成船厂超过百万元的损失。

(二)财产占有权受到侵占。一些不法分子为谋取不法利益,经常偷盗私营企业的私有财产。平南思界黄陈船舶制造有限公司船厂厂长反映曾经有不少不法分子经常偷盗船厂的电缆、线路等材料,目前派出所已抓到2名作案人员(两人均为吸毒人员)。

(三)民营企业对司法的不够信任。平南思界黄陈船舶制造有限公司被船厂周边居民以环保问题多次索要财物,但企业法人并未通过司法途径寻求救助,而是出于“宁愿花钱消灾息事宁人,也不愿自己苦心经营的企业受到损伤”的心理,对群众索要钱财的行为选择了忍气吞声、花钱消灾。由此可以看出,民营企业对于司法部门依然是不够信任。

二、对策建议

(一)完善民营企业内外法律风险防范制度,加强普法宣传。一是支持民营企业建立法律风险防控体系。如政府应引导和支持企业设立专职的法务、风控等管理岗位,为企业提供内部法务、风控支持。倡导民营企业聘请具备一定法律知识和工作经验的律师担任企业常年法律顾问,帮助企业防范法律风险、解决纠纷,最大限度地避免或降低各种经济损失,有效保护企业的合法权益。二是加强普法宣传,引导民营企业树立守法观念,通过合法方式解决纠纷。如支持企业协会和商会等中介组织定期开展普法宣传活动,大力推进民营企业家学法用法,提升民营企业家法律风险防范思维和知法守法意识。鼓励和引导民营企业通过协商、调解、仲裁等方式解决纠纷,通过法律手段保护其合法权益。三是提前为民营企业做好2021年1月1日施行的《民法典》的释疑。毕竟私营企业涉及民法方面较多,如,经营合同的订立,违约或侵权责任等等,因此,为民营企业举行各种丰富多彩的《民法典》释疑培训班实属很有必要。

(二)坚守司法公平底线,完善法律援助和信用体系,为营商环境法治化创造良好的司法环境。一是加强中小企业的司法保护,完善中小企业合法权益法律援助体系。如对经营困难的民企尤其是中小民企实行诉讼费用、保全费用等减免和缓交制度。二是完善全国统一信用体系,加大失信司法惩戒力度,提高司法公信力。如建立和完善对失信主体的管理制度,对失信主体的规范认定制度、提示和警示制度、限期整改制度、信用修复制度等。

(三)继续深入开展扫黑除恶,营造良好的民营企业治安环境。对无故“借题发挥”滋扰民营企业,侵犯民营企业权益的不法分子,要坚决给予打击,决不姑息迁就。公安部门要制定完善警备蹲点和警备巡逻责任制,和民营企业“结对子”,确保民营企业权益得到有效的司法保障。

(四)以法护航,让企业与时俱进,大力发展。围绕打造法治化营商环境,充分用好公、检、法、司各个职能,为企业保驾护航,为企业纾困解难,助力企业防控风险,坚定发展信心,让企业做大做强,为我国经济发展流入民营企业的勃勃生机!(广西贵港市平南县司法局)

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