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对抓好律师行业党建工作的几点体会

发布时间:2020/11/16 9:21:51 来源:中国普法创新网 编辑:季琨 作者:朱训德

本网11月16日讯(朱训德)石台县律师联合党支部辖2个律师事务所,现有律师11人,其中有党员律师4人,有入党积极分子2人,近年来在各级党组织的重视和关怀下,我县律师行业紧紧围绕县委、县政府的中心工作,扎实推进律师行业党建各项工作,律师服务领域不断拓展,组织、协调和服务能力明显提高,律师职能作用进一步发挥,律师队伍已经成为依法治县的一支重要力量。

一、非公党建不能离开标准化、规范化

从2017年开始,我们以《2016—2020年石台县非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》为引领,以扎实推进基层党组织标准化建设为重点,不断强化基层党组织政治功能和服务功能,推动全县律师行业社会组织党建工作水平整体提升。

(一) 抓组织设置。每年对党组织设置进行1次摸底分析,党组织隶属县直工委;为实现党的组织和工作在律师行业的全覆盖,2013年7月,县司法局从公证、律管部门选派2名党员与律师党员一起组建律师联合党支部;律师联合支部系不设委员会的支部,已经指定一同志专人负责纪检工作。

(二)抓班子建设。班子成员配备齐全,由于党员数不足7人,律师支部只设书记1人;律师联合支部期满按时换届,并严格执行基层党组织换届情况定期报告制度;选派党组织书记;2015年3月开始派驻党建工作指导员,指导党支部的建设;律师联合支部注重从律师内部优秀党员管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才,采取措施开展教育培训、加强管理使用;律师支部每月开展1次集中学习;党组织书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天,有结业培训证书;支部党员严格贯彻党风廉洁建设各项规定,作廉洁履责的表率。

(三)抓党员管理。律师支部发展党员有计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量,“双培三帮带”活动扎实开展。2020年培养入党积极分子2名;党员教育突出党性教育重点,集中性教育扎实开展,经常性教育措施落实。注重运用共产党员网、安徽先锋网、池州先锋网开展党员教育,共产党员微信易信、安徽先锋网微信、池州先锋网微信党员订阅率达到100%;党员流入、流出情况底数清、情况明,积极引导党员亮明身份、发挥作用,有效加强管理;党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。

( 四)抓支部组织生活。每月召开一次全体党员大会,将“三会”全部内容包含;支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员;支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况及时召开;落实党员活动日制度,每月固定25日为党员活动日,集中开展党的活动,推动党员教育管理、党内组织生活等各项规定全面落实和“两学一做”学习教育常态化制度化。活动有计划、有记录,有资料;组织生活创新:紧密结合社会组织实际和党员群体特点,注重运用“三微一端”等信息化手段,采取“蓝天如水微党课”形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。

(五)抓运行机制 民主议事机制。健全落实议事规则,党务公开制度健全规范,党员参与党内事务渠道通畅,党员民主权利有效落实;责任落实机制:制定年度工作计划,党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议;激励关怀机制:党组织班子成员联系服务党员,每年开展1次谈心谈话活动;动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动。注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类行业代表、表彰对象人选等。

(六)抓工作保障 政策保障。把党建工作总体要求纳入章程。按照登记管理机关“三个同步”的要求,扎实开展工作。积极配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公经济和社会组织工委意见的制度规定,如实反映相关情况;场所保障:联合组建的党组织有相对固定的活动场所,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。建有功能实用的党务公开栏、宣传栏,统一规范活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。配备全国党员管理信息系统终端;党组织工作经费纳入社会组织管理费用,其中不超过员工年度工资总额1%的部分,可在税前列支;拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用,建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度,确保专款专用。

二、非公党建不能离开品牌化

我们认为品牌化也是标准化、规范化,而且是更高层次上的标准化、规范化。非公党建离开了标准化、规范化,根本就谈不上品牌化。 为此,我们坚持党对律师工作的全面领导,坚持抓党建带队建强所建促发展,在标准化建设基础上,统筹推进“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”建设,进一步完善党领导律师工作的制度机制,稳步实现党建全覆盖全规范全统领工作目标,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势更好转化为引领促进律师事业发展的强大力量,更好服务新冠疫情防控和经济社会发展,更好发挥律师在全面建成小康社会、全面依法治国中的作用,推进国家治理体系和治理能力现代化。

一是实施“强基工程”。深入查摆律师行业党建工作中的薄弱环节,着力打基础、补短板、强弱项、抓落实,巩固党建全覆盖全规范成果,为实现党建全统领奠定坚实基础。  

二是实施“领航工程”。坚持律师工作正确政治方向  加强律师队伍思想政治教育会议,律师事务所要根据县局部署组织律师进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神学习,进一步加强执业诚信教育,强化职业道、执业纪律意识。加强律师职业道德建设,规范委托关系,避免利益冲突,规范业务推广,依法合理收费,保守执业秘密,承担社会责任,严格遵守职业道德和执业纪律,诚信执业,认真履职,维护法律正确实施,依法维护当事人合法权益。

三是实施“聚力工程”。积极参与平安石台建设 担任政府法律顾问,为具体行政行为提供法律意见10件,参与重大项目谈判2件,参与应对突发事件1起,参与起草、修改或审查规范性文件4件,参与起草或审查重点工程、重点项目合同及重要法律文件10件,参与法制宣传教育23场(次),代理诉讼、仲裁、行政复议、调解12件。律师参与涉法信访接待、维权工作,参与值班接访工作13次,其中陪同领导接访5次,接待法律咨询52人次,参与接访事项4件,其中涉及劳动和社会保障1件、征地占用2件、提供法律援助1件。指导律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作。

服务民营企业开展法治体检 县经信委、工商联、司法局三家联合,组织律师前往石台县金鑫投资集团有限公司、石台县创亿矿业有限公司、石台县万方矿业有限公司等3家,为企业经营决策提供法律意见5件,参与起草、审核企业规章制度1个,审核企业合同、参加重大合同的起草、谈判工作7件,为员工培训法律知识9场次,代理参加调解、诉讼或仲裁14件,办理企业工商登记、商标注册、专利申请等有关法律事务15件。

全县78个村(居)法律顾问围绕服务现代农业,农业供给侧结构性改革,农业产业化建设,农村土地制度改革、农村治理、法治脱贫工作服务美好乡村建设,开展法律服务工作开展。今年共提供法律意见书1件、调解纠纷961件、办理法援案件337件,占全年304件任务数的110.85%,其中,刑事案件147件,民事案件186件,行政案件4件,诉讼案件207件、举办法制讲座275场(次)、解答法律咨询人2972人(次)、走访群众人2682户、发放普法宣传资料16468份。

参与社会公益和法律援助工作 组织律师持续开展每年3月份“学雷锋,律师在您身边”为主题的服务月活动,以实际行动推进律师文化建设和职业道德建设,彰显“中国特色社会主义法律工作者”的职业属性。活动中,律师共调解纠纷4起,办理法援案件3件,举办法治讲座3场,解答法律咨询29起,走访群众9户,发放普法宣传资料100份调解纠纷。

今年以来,律师开展公益法律服务247件,办理法援案件233件,参与信访接待和处理的律师3人,处理案件3件,担任村(居)法律顾问6人,建立村(居)法律顾问群15个,为农民工和社会其他弱势群众提供法律援助85件,捐款捐赠0.04万元。

四是实施“先锋工程”。教育引导广大党员律师不忘初心、牢记使命,担当作为、无私奉献,以实际行动彰显共产党员先进性,带动建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。突出社会组织特点开展党组织活动:组建党群志愿服务队伍,每年开展“学雷锋服务月”“青年志愿者”服务活动;与刘凤超市党支部结对共建,实现资源共享、优势互补;积极创新党组织党员发挥作用载体,“双比双争”活动深入开展;设立党员先锋岗,开展党员公开承诺践诺活动,深入实施“双星培育计划”,7名执业律师担任全县16个村1个社区法律顾问,为群众担忧解难。(安徽省池州市石台县司法局)

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